Отток фармацевтических специалистов из аптек маловероятен

Синотова Светлана
Директор Центра повышения квалификации специалистов Санкт–Петербургского государственного химико–фармацевтического университета

В первую очередь существует нехватка специалистов первого стола, а современные выпускники не стремятся занять эту должность. Их больше привлекает работа на производстве, в фармацевтической компании или дистрибуции.

В связи с активным развитием фармацевтического рынка аптечные организации испытывают дефицит специалистов. Появление новых игроков розничного рынка, а также расширение ведущих аптечных сетей формируют потребность в квалифицированных кадрах. Особенно дефицит испытывают отдаленные регионы, где привлекательность работы на фармацевтических должностях снижено влиянием конкурентной среды и размером заработной платы. Ограниченное количество бюджетных мест в образовательных учреждениях также влияет на рынок труда.

Наиболее актуальная проблема сегодня — несоответствие занимаемой должности (многие специалисты имеют сертификат по УЭФ, что не дает им права работать за первым столом) номенклатуре должностей специалистов с фармацевтическим образованием. Возможное решение проблемы — обучение в ординатуре, для некоторых специалистов — профессиональная переподготовка.

Вступившие в силу 1 марта 2017 г. Правила надлежащей аптечной практики позволили работникам аптек, не имеющим фармобразования, осуществлять розничную торговлю нелекарственных товаров аптечного ассортимента. С другой стороны, постановлением Правительства РФ от 04.07.17 №791 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" ужесточена ответственность за нарушение квалификационных требований к фармспециалистам — теперь они относятся к категории грубых нарушений лицензионных требований.

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 4 до 8 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.; на юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

То есть позволив аптечным организациям использовать труд нефармспециалистов в части сопутствующего ассортимента, одновременно ужесточили ответственность за нарушения в данной сфере. Создание реестра фармацевтических работников направлено на их предотвращение. Также создание реестра позволит оценить современное состояние фармрынка в части насыщенности специалистами и позволит эффективно формировать места в образовательных учреждениях.

Сегодня частой практикой является устройство на должность консультанта специалистов с медицинским образованием. Но такие сотрудники не имеют всех необходимых знаний в сфере обращения лекарственных средств, а только в отдельных областях, что может сказаться на качестве обслуживания (нанесение вреда потребителю). Руководитель организации скорее заинтересован в специалисте, который может выполнять все функциональные обязанности согласно п. 15 приказа Минздрава России от 31.08.16 №647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения", чем в консультанте, функционал которого ограничен согласно п. 57 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов.

Как показывает процедура аккредитации, запущенная для выпускников с 2016 г. во всех вузах страны, 95% выпускников обладают необходимыми знаниями, навыками и умениями для осуществления фармацевтической деятельности.

Фармацевтические специалисты, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.11 №323-ФЗ (ред. от 07.03.18) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и приказом Минздрава России от 22.12.17 №1043н "Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов", внедряются постепенно в систему НМФО, участвуют в образовательных семинарах и мероприятиях, организованных профессиональными ассоциациями. Ежегодно набирают необходимые часы (кредиты) для прохождения аккредитации и осуществляют практическую деятельность, что, с одной стороны, увеличивает образовательную и финансовую нагрузку (на набор 36 баллов в год необходимо не менее 3 тыс. руб., что в пятилетнем цикле измеряется в 15 тыс. руб., тогда как сегодня стоимость курсов повышения квалификации — от 5 до 9 тыс. руб.) на специалистов, а с другой стороны, позволяет им иметь всегда актуальный профессиональный контент. Затруднение вызывает форма обучения, даже в мире информационных технологий не все специалисты имеют возможность обучаться удаленно.

Улучшить процесс финансирования возможно как за счет средств бюджета, средств ОМС, а также за счет средств работодателей, т.к. согласно ст.72 Федерального закона от 21.11.11 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" фармацевтические работники имеют на это право.

Пока организация системы НМФО требует некоторых доработок. Портал НМиФО вызывает затруднения у специалистов, что отражается в большом количестве вопросов по регистрации и созданию личного кабинета. Регистрация должна быть осуществлена на портале edu.rozminzdrav.ru (предназначен для контроля за образовательной активностью в объеме 36 баллов) и sovetnmo.ru (отражаются баллы профессиональных ассоциаций в объеме 14 единиц). Для формирования полноценного портфолио также необходимо активизировать коды образовательной активности на портале совета НМФО, что вызывает затруднения. В ближайшее время мы ждем законодательного документа, подтверждающего количество, периодичность и механизм реализации обучения в системе НМФО.

Отток фармацевтических специалистов из аптек маловероятен, т.к. аптека сохранит за собой функции по отпуску рецептурных препаратов. Также высоко доверие к аптекам (квалифицированным кадрам) со стороны потребителей.