Перечень ЖНВЛП: не эволюция, а метаморфозы

Дмитриев Виктор
Генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей

В конце девяностых на жизненно важные лекарства были налоговые льготы. И естественно, что в список ЖНВЛС (название ЖНВЛП возникло только в 2011 г.) стремились попасть все фармацевтические компании. А потом стали появляться другие перечни — дополнительного лекарственного обеспечения, минимального ассортимента, перечень безрецептурных препаратов... По некоторым позициям эти списки пересекаются с ЖНВЛП.

Регулирование цен стало следующим этапом. Перечень стали формировать не по торговым, а по международным непатентованным наименованиям. Что это означает для предприятия?

Вывел в обращение дженерик — хочешь или не хочешь, автоматически попадаешь в список препаратов, на который регулируются цены, если МНН уже в нем. Возможности отказаться нет.

Сложившая ситуация привела, во–первых, к вымыванию дешевых лекарств. Мы потеряли отечественный "Нистатин", с большим трудом вернулся в обращение отечественный "Мезатон", и это лишь малая часть того, что произошло.

Во–вторых, параллельно идет рост цен на те препараты, которые в список не входят. Для этого явления комментарии излишни.

Вот почему наша Ассоциация выступает против новой методики ценообразования. Хотел бы обратить внимание, что проект, предложенный ФАС и Минздравом, отказалось согласовать Минэкономразвития. Министерство оценило документ отрицательно.

Что дает перечень ЖНВЛП отечественному производителю?

Незначительные возможности участия в госторгах с обязательным удержанием цены, без привязки к рентабельности. Тем, кто производит препараты низкого ценового сегмента, перечень гарантирует только проблемы. В высоком ценовом сегменте фармацевтические предприятия получают определенный "люфт". На тех, кто сосредоточился на безрецептурных препаратах, не входящих в перечень ЖНВЛП, не влияет вообще.

Целостной картины не может быть — ведь все российские производители очень разные.

Те 84% перечня ЖНВЛП, которых достигли в 2017 г., связаны, прежде всего, с локализацией — иностранные препараты, которые выпускают на территории нашей страны, воспринимаются как отечественные.

Как перечень ЖНВЛП может помочь развитию национального, не локализованного фармпрома? Развитию национального фармпрома поможет не перечень, а национальная лекарственная политика и единый регулятор.