Как исправить ошибки "свободного плавания" фармации?
В чем смысл создания саморегулируемой фармацевтической организации? Это шаг к восстановлению вертикали управления аптеками.
Елыкомов Валерий
Член Комитета по охране здоровья Государственной Думы ФС РФ
Когда все аптеки были государственными, существовала жесткая система управления в виде комитетов по фармации, государственных аптечных складов, которые по большому счету давали аптекам задания, определяли формат работы.
После того как аптеки отдали в частные руки, возникла проблема — каждый собственник занимается только тем, что ему экономически выгодно. В итоге мы потеряли аптечное изготовление лекарственных средств — забот с ними много, а стоят такие препараты недорого, соответственно, не приносят существенных финансов. Но как быть пациентам, к примеру, с аллергией на какой-либо компонент, присутствующий в готовых лекарственных средствах?
Раньше лекарство изготавливалось в аптеке, без добавления этого компонента.
Из гонки за экономической выгодой, кстати, вытекает еще одна проблема — вымывание из аптечных сетей дешевых лекарств.
Ни одна частная аптека не занимается продажей наркотических средств, а ведь это серьезный вопрос. Пациенты, которые не получают паллиативной помощи, очень страдают, порой доходят до суицида. Самым известным примером такого положения дел стало самоубийство контр–адмирала Вячеслава Апанасенко.
Профессиональная организация, к тому же, — это площадка для отстаивания интересов самой отрасли и "транслятор" вопросов, которые необходимо решить в т.ч. на государственном уровне. По сути, ассоциацию можно сравнить с профсоюзной организацией.
Что необходимо сделать сейчас?
По Федеральному закону №44–ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" государственные аптеки оказались не в состоянии заниматься закупками, а, соответственно, они не имеют оборотных средств. Поэтому, если мы хотим, чтобы государственные аптеки нормально работали, их необходимо вывести из–под действия этого закона. Однако этот вопрос нужно грамотно довести до Государственной Думы. Это как раз задача ассоциаций.
Кроме того, есть вопросы обучения. Необходимы стандарты, помощь в аккредитации отдельным аптекам. Не может же этими вопросами заниматься каждая аптека! То есть фактически ассоциация призвана исправить те ошибки, которые возникли в работе фармацевтической отрасли, когда ее отпустили в свободное плавание.
