Как примирить общество с идеей донорства органов

Депутаты, члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, руководители медицинских организаций, врачи–трансплантологи обсудили проект нового закона о трансплантации, который подготовлен Министерством здравоохранения РФ и готовится к внесению в Госдуму.

Количество людей, нуждающихся в пересадке органов, в России велико, многие умирают, так и не дождавшись трансплантации.

"Россия катастрофически отстает от передовых стран в плане реализации этой медицинской технологии. Это тем более обидно, что именно Советский Союз стал той страной, где трансплантация органов получила путевку в жизнь", — сказал председатель Комитета по охране здоровья Сергей Калашников.

По его словам, недостаточно принять принципиальные решения и законодательно их закрепить. Важно, чтобы правовые нормы получили нормальную практическую реализацию. И не менее важно примирить существующее в обществе отторжение самой идеи органного донорства с необходимостью спасения тех, для кого трансплантация — последняя возможность вернуться к жизни.

Заместитель министра здравоохранения Дмитрий Костенников сообщил, что на протяжении десятилетий пересадка донорских органов производится более чем в ста странах мира. Несмотря на то что количество трансплантаций ежегодно увеличивается, потребность общества в таком виде медицинской помощи удовлетворена только на 10%.

В России количество трансплантаций на миллион населения по сравнению с Францией, Германией, Италией, Испанией меньше в 5–10 раз.

"Для поступательного развития этого высокотехнологичного вида помощи требуется не только совершенствование медицинских технологий, но и соответствующее правовое регулирование", — сказал заместитель министра.

По словам Д. Костенникова, действующий закон о трансплантации, принятый в 1992 г., регулирует условия и порядок пересадки органов, но не определяет, что такое донорство, не раскрывает принципы организации и финансового обеспечения донорской службы. Кроме того, в действующем законе не определен порядок учета волеизъявления граждан–доноров, а также порядок учета донорских органов и граждан–реципиентов.

Проект нового закона базируется на основных принципах международного права в данной сфере. Это добровольность, приоритет интересов человека над интересами общества, предоставление донорских органов по медицинским показаниям, а не на основе денежного или иного вознаграждения.

Документ предусматривает создание федерального регистра доноров, донорских органов и реципиентов, а также регистра волеизъявления граждан и системы координации донорства и трансплантации. Впервые вводится понятие донорства несовершеннолетних. При этом законопроект содержит запрет на изъятие органов у неустановленных лиц и использование органов животных. Предусмотрена ответственность за принуждение гражданина к изъятию у него органов, куплю–продажу органов, ненадлежащее ведение федерального регистра.

Д. Костенников также сообщил, что проект прошел общественное обсуждение.

В ходе дискуссии участники слушаний в целом одобрили концепцию нового закона, высказав к ней ряд замечаний.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Козлова, заявив о необходимости сохранения презумпции согласия в области трансплантации, призвала обеспечить полную конфиденциальность регистра доноров, реципиентов и органов.

Директор НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифософского Могели Хубутия усомнился в целесообразности запрета на изъятие органов от неустановленных лиц.

Главный внештатный специалист по медицинской психологии Минздрава Юрий Зинченко призвал максимально урегулировать вопросы, связанные с предотвращением конфликта интересов, а главный внештатный специалист Минздрава по анестезиологии–реаниматологии Игорь Молчанов и главный врач Краснодарской краевой клинической больницы №1 им. профессора С.В. Очаповского Владимир Порханов предложили законодательно закрепить, что смерть мозга является основанием для констатации смерти человека.

Участники слушаний отметили, что точку в обсуждении ставить рано, не все положения законопроекта согласованы, и его редакция, вероятнее всего, еще изменится.

Источник: официальный портал Госдумы РФ