Комплаенс остается добровольной мерой
В ходе VIII ежегодной конференции "Антимонопольное регулирование в России" заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов заявил: "Мы не должны ограничиваться введением законопроекта о внедрении комплаенса, нужно объяснить людям, как и что нужно делать, разработать необходимые рекомендации".
Заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский подчеркнул, что время для внедрения комплаенса пришло в тот момент, когда наступила административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства и введены оборотные штрафы. По мнению замглавы ФАС России, это серьезные риски для компании.
Наиболее дискуссионным вопросом стала проблема декларирования принципа добровольности внедрения процедур комплаенса. При этом ранее ФАС России предлагала ввести обязательные внутренние правила предупреждения нарушений антимонопольного законодательства для отдельных категорий хозяйствующих субъектов, прежде всего, для государственных предприятий.
По мнению А. Цыганова, добровольность предполагает свободное волеизъявление собственника компании о внедрении комплаенса, исходя из оценки рисков нарушения законодательства о конкуренции.
"По нашему мнению, государство как собственник должно принять решение об обязательности внедрения комплаенса, поскольку привлечение к административной ответственности в виде штрафа в этой ситуации представляет собой прямую потерю бюджетных средств, которой можно избежать с помощью профилактических мер", — подытожил заместитель руководителя антимонопольного ведомства.
