Массовое влияние антиконкурентных практик
Самарское УФАС России возбудило дело по признакам антиконкурентного соглашения между ООО "ЦЭХ — Здоровье" и ООО "Современные медицинские технологии" (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции) и по признакам ограничения конкуренции областным министерством здравоохранения (ст. 16 Закона о защите конкуренции).
Дело возбуждено по материалам Следственного управления Следственного комитета России по Самарской обл.
В мае 2016 г. состоялся открытый аукцион на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования. Заказчиками по аукциону стали 22 государственных бюджетных учреждения здравоохранения.
Начальная цена контрактов была снижена незначительно — на 2,5% от общей стоимости и общая стоимость составила более 4,25 млрд руб. Победу одержало ООО «СМТ», которое уже приступило к исполнению работ.
Также участником аукциона являлось ООО «ЦЭХ — Здоровье». Согласно имеющейся в распоряжении антимонопольного ведомства информации, в марте 2016 г. по инициативе министерства здравоохранения состоялась встреча между представителями СМТ и "ЦЭХ — Здоровье", в ходе которой обсуждались вопросы проведения аукциона.
Так, СМТ сообщило о предполагаемых схемах участия в торгах, которые позволят ему стать их победителем и предложило "ЦЭХ — Здоровье" заключить договоры субподряда стоимостью до 100 млн руб. в обмен на его неучастие в торгах и неподачу жалоб в ФАС.
"ЦЭХ — Здоровье" заявку не подавало. Договоренность министерства и компаний привела к поддержанию цен на торгах.
Следственным управлением СК России по Самарской обл. возбуждено уголовное дело в отношении директора и заместителя директора ООО "СМТ" по признакам коммерческого подкупа (п. "а" ч. 2 ст. 204 УК РФ) и в отношении заместителя министра здравоохранения Самарской обл. по признакам злоупотребления должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ). Чиновник временно отстранен от должности до 25.08.16 по решению суда. Имущество всех фигурантов дела арестовано.
"Никакая другая отрасль сегодня не подвержена такому массовому влиянию антиконкурентных практик", — ранее отмечал начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев. Также он подчеркнул, что это дело — "результат системной работы антимонопольных органов по выявлению нарушений в сфере здравоохранения по всей территории страны, а также взаимодействия ФАС с правоохранительными органами".
