Обмен антиконкурентной практикой

"Подобный международный семинар впервые был проведен в Тайване два года назад, — отметила Леся Давыдова, начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России. — Теперь такой чести удостоена Россия, Республика Татарстан". 
"Казань в качестве площадки была выбрана не случайно. С одной стороны, в этом городе располагается Учебно–методический центр ФАС России, с другой стороны, в нем представлены и православие, и мусульманство, что также характерно для стран Азиатско–Тихоокеанского региона", — продолжил Ленар Шафигуллин, директор УМЦ.
В этом году в семинаре участвуют представители конкурентных ведомств из 14 стран: Австралии, Вьетнама, Германии, Индонезии, Кореи, Малайзии, Мексики, Перу, России, Тайваня, Филиппин, Чили и Японии, а также представители Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Представитель ФАС России Владимир Качалин рассказал об истории российского антимонопольного ведомства, основных направлениях его деятельности и недавних структурных изменениях — передаче ФАС России функций по контролю гособоронзаказа и тарифному регулированию. Также он проинформировал участников семинара о предстоящих реформах в антимонопольном законодательстве — четвертом антимонопольном пакете, который в начале октября был утвержден Президентом РФ Владимиром Путиным.
Поправки направлены на либерализацию законодательства, снижение административной нагрузки на бизнес, особенно на малый и средний, а также на сокращение государственного участия в экономике.
Представителей зарубежных конкурентных ведомств особенно заинтересовали механизм предупреждения и такая мера, как дисквалификация чиновников при повторном нарушении.
Кроме того, антимонопольщики интересовались деятельностью ФАС России на фармрынках.
В ответ Л. Давыдова проинформировала их о скором внедрении Кодекса поведения для фармпроизводителей, а также о деятельности международной рабочей группы, созданной по инициативе ФАС России и конкурентного ведомства Италии.
Важность информационного обмена при расследовании трансграничных дел и гармонизации антимонопольных законодательств переоценить нельзя. Количество слияний и международных картелей с каждым годом растет, отметил эксперт центра ОЭСР по конкуренции в Корее Николас Тейлор. Для борьбы с ними нужна кооперация.
"Конечно, мы еще очень далеки от одного универсального закона, но в рамках одного региона надо точно стремиться к этому, — продолжил он. — В настоящее время из 21 страны АТЭС в 20 есть антимонопольное ведомство и законодательство. Десять лет назад таких стран было 17".
Законодательные различия являются препятствием не только для конкурентных ведомств, но и для компаний. Например, для того чтобы выйти на рынок другой страны, компании придется понести существенные затраты.
В завершение Н. Тейлор предложил конкурентным ведомствам АТЭС почаще пользоваться "партнерской проверкой" — обращаться за помощью или советом к соседним государствам. 
Для гармонизации законодательства и правоприменения экономик АТЭС необходимо сотрудничество на всех уровнях.

Источник: Пресс–служба ФАС России