По программе «7 нозологий» — централизованная закупка
21 мая с.г. на заседании Госдумы ФС РФ был принят в первом чтении был принят проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 101 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Документом предлагается перенести передачу функций по лекарственному обеспечению лечения высокозатратных заболеваний, включенных в программу «7 нозологий», с федерального уровня на уровень субъектов РФ с 1 января 2015 г. на 1 января 2018 г.
Депутат Госдумы и автор проекта Ольга Борзова считает, что децентрализация в планируемый период государственных закупок лекарственных препаратов для лечения социально–значимых заболеваний негативно отразится на обязательствах Российской Федерации по обеспечению граждан лекарственными препаратами и приведет к неэффективному использованию бюджетных средств, т.к. в результате децентрализации государственных закупок произойдет увеличение количества торгов, как минимум в 83 раза, что приведет к увеличению накладных расходов заказчиков на подготовку кадров, составление документации, обоснование цены, планирование, участие в рассмотрении жалоб, организацию повторных процедур и т. п.
Велика вероятность того, что по причине невозможности участия производителей лекарственных средств в таком количестве торгов, предлагаемая ими цена не будет включать существующие сейчас объемные скидки, снижающие цены поставок, и на региональных аукционах будут участвовать многочисленные посредники, поставляющие препараты с максимально возможной надбавкой.
Как указывала автор в пояснительной записке к законопроекту, перенос сроков необходим для проработки вопроса по устранению оснований неэффективного использованию бюджетных средств, а также для проведения анализа результатов пилотных проектов по совершенствованию лекарственного обеспечения населения на территориях субъектов РФ.
