Социальную функцию аптек должно поддержать государство

Зайченко Татьяна
Председатель правления Фармацевтической ассоциации Санкт–Петербурга и Северо–Запада

Наша ассоциация одной из первых разослала письма в адрес тех лиц, кто мог повлиять на решение вопроса (В.В. Путину, Д.А. Медведеву, В.И. Матвиенко, С.В. Нарышкину, В.В. Жириновскому, Г.А. Зюганову, С.М. Миронову и т.д.).

Было подготовлено Обращение ко всем участникам фармацевтического рынка с призывом проголосовать против подготовки законопроекта, оно было размещено на сайте ассоциации и разослано более чем 1000 участников фармацевтического рынка России.

Мы рады, что уже в четвертый раз удалось отстоять право аптек заниматься только им положенными функциями, но уверенности в том, что мы выиграли последний "бой", нет. Думается, что пока г–н И.И. Шувалов остается вице–премьером, фармацевтические ассоциации России без работы не останутся. 2017 год, видимо, будет годом борьбы за сохранение за аптеками права обеспечения населения лекарствами через Интернет.

Стандарт надлежащей практики, который так долго ждали профессионалы, к сожалению, не порадовал какой–либо новизной, не направлен на повышение качества фармацевтической услуги и, на наш взгляд, требует серьезной доработки. Каких–либо установок, которые повлияли бы на конкуренцию, исключили бы какие-то недобросовестные методы конкурентной борьбы среди участников фармацевтического рынка, стандарт не содержит.

Открытие новых аптек продолжается все возрастающими темпами. Если в 2012 г. (по данным лицензионной комиссии) в Санкт–Петербурге впервые получили лицензию на фармацевтическую деятельность 183 аптечные организации, то в 2013 г. — 220, в 2014 г. — 280, в 2015 г. — 509. Такое впечатление, что этот "пузырь" скоро лопнет. Естественно, собственник выбирает для открытия аптеки наиболее выгодные торговые места. Там же, где посещаемость низкая, — аптек нет, и заставить собственника открыть аптеку никто не может.

Но надо вспомнить, что обеспечение населения лекарствами — это социальная функция, а социальная функция — это функция государства, и поскольку государство исполняет ее через аптеку, значит, оно и должно оплатить ее исполнение. Предоставить собственнику бесплатно помещение, оснастить оборудованием или оплатить коммунальные расходы и т.д., т.е., исходя из бизнес–плана собственника, дать возможность доходной деятельности… И сделать это на конкурентной основе.