Участников торгов избавят от необоснованно высокой нагрузки
На сайте Правительства РФ размещена информация о том, что Комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки в Федеральный закон о госзакупках.
Эти поправки позволят участникам торгов не обосновывать предлагаемую цену контракта, в частности на поставки лекарств, даже если цена ниже начальной на 25% и более. К тому же поставщики больше не будут обязаны подтверждать способность выполнить контракт. Такая обязанность для участника аукциона – «необоснованно высокая нагрузка», а четких критериев гарантии исполнения у заказчиков все равно нет, объясняет свою позицию комиссия.
Комментируя поправки к закону, Александр Муравин, юрист антимонопольной практики компании Goltsblat BLP, отметил, что "практика применения закона показала, что предоставление победителем торгов обоснования цены не только не гарантирует надлежащего исполнения по заключенному контракту, но и оставляет госзаказчикам широкое поле для дискреции при оценке обоснований".
"Действующая редакция закона не определяет критериев оценки обоснований, что подчас приводит к признанию предложенной цены контракта необоснованной, а поставщика — уклонившимся от заключения контракта с перспективой попадания в реестр недобросовестных поставщиков. По мнению разработчиков законопроекта, поправки призваны снизить административные барьеры для участников торгов, а также способствовать более активному снижению цен на препараты, закупаемые государственными заказчиками", — отметил А.Муравин. Он также добавил, что "поправки могут создать дополнительные трудности для фармацевтических производителей: если сейчас недобросовестные посредники опасаются выходить на торги без подтверждения бронирования препаратов по сниженным ценам у производителей, то, в случае принятия поправок в закон, им будет проще требовать от производителей предоставления существенно больших скидок".
