Вся правда о госзакупках
Состоялась рабочая встреча председателя Правительства РФ с руководителем Федеральной антимонопольной службы России.
Игорь Артемьев проинформировал Дмитрия Медведева о состоянии конкуренции в российской экономике и ситуации с госзакупками.
В частности, глава ФАС отметил, что два года работы нового законодательства выявили "не только плюсы, но и очень серьезные минусы".
"Помимо первичного размещения средств на торгах, когда малая компания прямо приходит и побеждает, скажем, в конкурсе–аукционе… Здесь все понятно, здесь она выполняет контракт хорошо или плохо, дальше идет приемка работ, эти деньги без процентов в наших условиях, при таких–то кредитных ставках, достаются малым компаниям. Но почему–то стали считать, и такая норма появилась в законодательстве, что когда крупная или средняя компания выигрывает подряд, то потом она пишет карту своих субподрядчиков, где, на первый взгляд, тоже попадается очень много предприятий малого и среднего бизнеса — и принято считать в статистике, и многие ведомства с удовольствием вам докладывают, что эти компании получают сотни миллиардов рублей. А на самом деле это компании, либо аффилированные с большой компанией, либо просто «помойки» для отмывания денег, либо однодневки", — рассказал И. Артемьев, добавив, что "никакой это не малый бизнес".
Глава ФАС России добавил, что сейчас принят целый ряд очень важных решений о том, чтобы и на электронных площадках происходило маркирование компаний малого бизнеса, чтобы учитывалось только первичное размещение.
"Мы анализировали возможные способы обхода конкурентных процедур, потому что госзакупки должны быть, конечно, конкурентными, должны снижаться цены, должна возникать экономия бюджета, эффективность расходования средств. В этом смысле нормы, которые были приняты, имеют вполне благие цели, я имею в виду возможный альтернативный вариант ухода с аукциона и конкурса на так называемые государственные субсидии. Сейчас, по сути дела, деньги уходят из бюджета, попадают и передаются многими губернаторами непосредственно во ФГУПы, а ФГУПам уже не нужно по конкурентным процедурам работать, они работают по своим положениям. И дальше огромные капитальные вложения на сотни миллиардов рублей, и даже лекарства, и даже вывоз твердых бытовых отходов идут через субсидии, а не через конкурентные процедуры", — сообщил И. Артемьев.
Д. Медведев предложил вместе с коллегами из правительства продумать набор мер по совершенствованию законодательства и представить соответствующие предложения.
