Засилье картелей на торгах
О результатах мониторинга дел по статьям 11, 11.1 и 16 закона "О защите конкуренции" и организации внеплановых проверок хозяйствующих субъектов территориальными органами рассказал начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев, выступая на семинаре в рамках проведения расширенного заседания Коллегии ФАС России.
Он отметил, что такой мониторинг проводится каждые полгода. И последние данные показали значительное увеличение количества возбужденных дел. «Всего территориальными органами ФАС России в 2015 г. возбуждено 409 дел по статье 11 закона "О защите конкуренции", 2/3 из них — картели. Более 80% дел по картелям — это сговоры на торгах», — подчеркнул А. Тенишев.
Рост количества возбужденных дел, по его словам, можно объяснить многими факторами: это и большое количество выявленных картелей на товарных рынках, вызванных ростом цен на продукты питания, и участившиеся сговоры на торгах, и мн. др.
Далее докладчик привел положительные и отрицательные примеры работы территориальных органов по статьям 11 и 16 закона «О защите конкуренции» в 2015 г., а также проблемные вопросы, с которыми приходилось сталкиваться.
В ряду положительных примеров он выделил повышение качества доказательной базы, положенной в основу рассмотрения территориальными органами дел о нарушении статьи 11, а также усиление работы по взаимодействию с правоохранительными и контролирующими органами в целях выявления и пресечения деятельности картелей и иных антиконкурентных соглашений.
Заместитель руководителя ФАС России Александр Кинев дополнил выступление, подчеркнув, что антиконкурентные соглашения являются самым серьезным нарушением антимонопольного законодательства, и призвал территориальные органы повысить качество возбужденных дел. "Нам нужно, чтобы ваши дела касались по–настоящему серьезных проблем, которые влияют на жизнь региона, на экономику региона и на социальную сферу", — заявил он.
