Механизм экстренной блокировки продажи опасных БАД и медизделий одобрен Госдумой
Госдума приняла в первом чтении законопроект, меняющий подход к контролю за обращением потенциально опасной продукции, в том числе медизделий и БАД. Документ, внесенный депутатом Сергеем Лисовским («Единая Россия»), наделяет Роспотребнадзор широкими полномочиями по оперативному запрету реализации товаров, угрожающих жизни и здоровью граждан.
Нововведения затронут широкий перечень продукции, находящейся под санитарно-эпидемиологическим надзором, включая медизделия, БАД и специализированное питание. Особенность механизма в том, что для товаров с обязательной маркировкой исполнение запрета будет обеспечиваться через Государственную информационную систему мониторинга оборота товаров (ГИС МТ), что позволит мгновенно блокировать продажи. Важно отметить, что такая блокировка уже работает в аптеках: с августа 2025 года по март 2026 года система зафиксировала более 43,9 млн попыток продаж маркированной нелекарственной продукции с признаками контрафакта, чаще всего это касалось упакованной воды и антисептиков. Теперь аналогичный механизм распространяется и на БАД с медизделиями.
Законопроект вносит изменения сразу в пять федеральных законов, регулирующих защиту прав потребителей, санитарно-эпидемиологическое благополучие, техрегулирование, торговлю и госконтроль. Действующее законодательство не позволяло оперативно прекращать продажу опасной продукции из-за длительных процедурных согласований.
Регулирование рынка БАД вводится постепенно. С 1 сентября 2025 года вступил в силу закон № 150-ФЗ, который запретил оборот незарегистрированных биодобавок. А с 1 марта 2026 года врачи получили право назначать пациентам только те БАД, которые включены в специальный перечень Минздрава и Роспотребнадзора.
Для аптек новый законопроект вводит:
- Внезапные проверки маркировки без предупреждения: проверки (выездные, документарные и др.), предметом которых является контроль за маркировкой товаров, теперь могут проводиться без предварительного уведомления.
- Упрощение процедуры приостановки продаж: вводится экстренный запрет на продажу (особенно БАД и медизделий) при выявлении рисков, основанных на результатах контрольных мероприятий или санитарно-эпидемиологических расследований, в случаях регистрации инфекционных заболеваний, массовых отравлений и пр.
- Обязательное информирование через ГИС МТ о запрете: информация о запрете становится общедоступной и видна во всей цепочке поставок.
Кроме того, Роспотребнадзор получил новые полномочия по внесудебной блокировке сайтов, предлагающих незарегистрированные БАД. По данным ведомства, уже заблокировано около 3 тысяч таких интернет-площадок. В их числе — ресурсы, продававшие таблетки для похудения, средства с гамма-аминомасляной кислотой и добавки с мелатонином животного происхождения.
В случае окончательного принятия нового закона его ключевые положения вступят в силу 1 сентября 2026 года, а отдельные нормы начнут действовать с 1 марта 2027 года.
