Депутаты предлагают сохранить аптечные ГУП и МУП
В Госдуму РФ внесен законопроект, который предлагает отменить реорганизацию и ликвидацию государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП) на рынке, включая аптечные учреждения.
Напомним, что Федеральный закон №485-ФЗ от 29.12.2019 г. обязывал произвести реорганизацию или закрытие этих предприятий до начала следующего года. Эта мера была инициирована ФАС, которая утверждала, что такие организации препятствуют развитию конкуренции.
Государственные аптеки играют важную социальную роль, особенно в малонаселенных и отдаленных районах, где они обеспечивают доступность медикаментов. Несмотря на разрешение ФАПам и участковым больницам реализовывать медицинские препараты в населенных пунктах без аптек, доступность лекарств остается низкой. Местные жители жалуются на ограниченный ассортимент медикаментов в ФАП, неудобный график работы и длительное ожидание фельдшера, для которого важнее всего прием пациентов.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что за последние несколько лет число унитарных предприятий сократилось с 16 до 9 тысяч, что, по мнению авторов документа, создает трудности для граждан и ведет к социальной напряженности. Реформы приводят к значительным затратам для ГУП и МУП, связанным с приведением в порядок документации на объекты недвижимости, нередко построенные в середине прошлого века. Эти процессы требуют серьезных финансовых вложений, которые можно было бы направить на ремонт помещений и обновление аптечного оборудования.
В разных регионах страны власти по-разному решили судьбу аптечных организаций: в некоторых местах они сохранили статус ГУП и были включены в официальный перечень стратегически значимых, в других же стали акционерными обществами. Однако они зачастую не имеют права на распределение и изготовление наркотических и психотропных средств, что усложняет процесс обслуживания рецептов на льготные препараты, которые порой передаются учреждениям, ранее не имевшим отношения к такой деятельности.
