И снова о дистанционной торговле лекарствами

С 1 января 2022 года у граждан может появиться возможность заказать в аптеках через Интернет не только безрецептурные, но и рецептурные лекарства. Это предполагает поправка, подготовленная депутатами ко второму чтению законопроекта о дистанционной торговле лекарствами. 14 ноября поддержать инициативу рекомендовали Комитет Госдумы по охране здоровья и межфракционная рабочая группа по лекарственному обеспечению.

КОМПРОМИСС НАЙДЕН

Как пояснил первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия", глава межфракционной рабочей группы Госдумы по лекарственному обеспечению Андрей Исаев, споры вызвали важные поправки к законопроекту. «Первое — это возможность дистанционной продажи рецептурных препаратов (в первоначальной редакции законопроекта речь шла только о дистанционной торговле безрецептурными лекарствами. — Прим. ред.)», — рассказал он.

Несмотря на предложение Минздрава пока что отказаться от этой идеи, опробовать новый механизм на лекарствах безрецептурных и в случае успеха принять ещё один закон и распространить эту норму на другую часть рынка, отстоять свою позицию депутатам удалось.

"Решение принято следующее: с 1 июля 2020 года мы предлагаем разрешить дистанционную продажу безрецептурных препаратов, с 1 января 2022 года — рецептурных, — сказал Исаев. — Полтора года — достаточное время, чтобы заработала в полном объёме система маркировки лекарств. Чтобы был включён инструмент электронных рецептов, были приняты необходимые подзаконные акты, которые снимут опасения, возникающие в связи с дистанционной продажей рецептурных препаратов".

При этом из правила будут исключения: даже в 2022 году дистанционно нельзя будет продавать наркотические и психотропные препараты, а также спиртосодержащие лекарства с объёмной долей этилового спирта выше 25 процентов.

"Торговлю этими лекарствами мы разрешать не планируем", — подчеркнул один из авторов поправки член думского Комитета по охране здоровья Александр Петров.

Дискуссии вызвала и ещё одна поправка, предполагающая допуск оптовых поставщиков лекарств к прямой дистанционной торговле. Как подчеркнул Андрей Исаев, депутаты будут настаивать и на принятии этой нормы. «Опт — это снижение цены, это возможность приобрести дешевле, без торговой наценки», — пояснил он.

В то же время во время консультаций с Минздравом был найден компромисс: оптовые производители и оптовые поставщики смогут вести дистанционную продажу препаратов лишь при наличии у них лицензии на розничную торговлю лекарствами. "Это означает, что у них будет специально оборудованное помещение, провизор", — пояснил Андрей Исаев.

РОЛЬ ПРОВИЗОРА ЗАНИЖЕНА НЕ БУДЕТ

Парламентарии рассчитывают, что предложенные решения будут удобны в первую очередь пациентам — например тем, кто тяжело болеет и не может выйти из дома, или мамам с маленькими детьми.

"Общество развивается, внедряются новые технологии, и есть все основания предполагать, что к 2022 году к дистанционной продаже рецептурных лекарств рынок будет готов, — подчеркнул председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов. — Давайте вспомним закон о телемедицине — всего два года прошло с его принятия, и как уже изменилась эта сфера: те страхи и опасения, которые тогда казались актуальными, сегодня уже представляются решаемыми".

Согласно законопроекту, ответственность за подлинность и качество препарата возлагается на аптечную организацию. Продавцы, ведущие такую торговлю, смогут иметь только один сайт. При этом, если на сайте будут размещены к продаже наркотические и психотропные лекарства, он станет блокироваться Роскомнадзором. Немаловажным, по мнению Дмитрия Морозова, является и тот факт, что роль провизора в сфере дистанционной торговли лекарствами занижена не будет.

Как ранее пояснял "Парламентской газете" Александр Петров, новая система будет работать «в соответствии с правилами аптечной практики». "То есть курьер должен не только доставить препарат, он должен обеспечить человеку при получении лекарства возможность связаться любым способом — по Интернету или телефону — с фармацевтическим работником, который ответит пациенту на все интересующие его вопросы, связанные с препаратом", — сказал депутат.

Источник: Парламентская газета