И вновь продолжается бой

А именно — разместил  для публичного обсуждения на сайте http://regulation.gov.ru/projects#search=76605&npa=76605 проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и статью 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части розничной торговли лекарственными препаратами.

Ключевая идея документа — разрешить торговым предприятиям заниматься реализацией безрецептурных препаратов, полагая, что это  будет стимулировать развитие конкуренции и приведет  к снижению цен на отдельные лекарства. Данную точку зрения поддерживают Федеральная антимонопольная служба России и Министерство экономического развития РФ.

Несмотря на то, что в новом проекте уже появился пункт о том, что торговые организации получат право реализовывать лекарственные препараты при наличии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, это не должно нас успокаивать.

Дело в том, что законопроект предлагает внести в Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. №61–ФЗ "Об обращении лекарственных средств" определение торговой организации. И раскрывает данное понятие следующим образом: "торговая организация — организация, осуществляющая розничную торговлю продовольственными товарами, которая вправе осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, перевозку и отпуск лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта, для медицинского применения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона".

То есть, иначе говоря, все аптечные организации, реализующие БАД (относятся к продовольственным товарам), будут являться торговыми организациями!

Это означает что:

1. Аптекам в обозримом будущем перекрыты пути для вхождения в систему здравоохранения, чтобы  занять в ней достойное место в качестве организаций, оказывающих профессиональную фармацевтическую помощь.
2. Дальнейшее признание аптечных организаций как торговых организаций приведет к тому, что все нормативные акты  о субъектах торговли (проверки, налоги, санитарные правила и т.п.) будут распространяться на аптечные организации, что доставит аптечным организациям множество проблем.
3.  Для того, чтобы в настоящее время субъект торговли имел возможность получить лицензию на фармацевтическую деятельность нет необходимости в предлагаемом  нормативном акте. Субъекты торговли уже имеют аптечные пункты и продолжают их успешно открывать. Отсутствие нормативно–правового закрепления понятия "торговая организация" не препятствует осуществлению фармацевтической деятельности субъектами торговли.  

Ассоциация аптечных учреждений "СоюзФарма"  обращается ко всем профессионалам, работающим в фармацевтической отрасли, выразить свое отношение к законопроекту, зайдя на сайт — http://regulation.gov.ru/projects#search=76605&npa=76605

***
Учитывая новогодние каникулы, времени остается  мало.  17 января 2018 г.  публичное обсуждение будет закончено.

Источник: Пресс–служба ААУ "СоюзФарма"