Продлить ЕНВД, чтобы сохранить малый бизнес

Восемь депутатов — авторы законодательной инициативы — рекомендуют внести в часть восьмую статьи 5 Федерального закона от 29.06.12 №97-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"" единственную поправку:

заменить слова "с 1 января 2021 года" словами "с 1 января 2025 года".

В ПЕРИОД ТРУДНОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ

Отмена ЕНВД будет настоящей "шоковой терапией" для небольших аптек, прогнозируют эксперты фармотрасли. Налоговая нагрузка, по ряду оценок, возрастет в 5–10 раз. А рентабельность аптечной организации, находящаяся на уровне 1–3%, приблизится к нулю или вовсе перейдет в минус.

К перечисленным факторам добавляются и последствия пандемии. Не только для аптеки, но и для малых предприятий в целом. Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту:

"В ситуации тяжелейшего положения малого бизнеса в условиях экономического и эпидемиологического кризиса, введения федеральных и региональных ограничений, направленных на борьбу с распространением коронавирусной инфекции, а также в период трудного восстановления работы малого бизнеса после снятия ограничений отмена ЕНВД представляется нецелесообразной. Сохранение данного налогового режима позволит не только оказать реальную поддержку малому бизнесу и создать налоговые стимулы для его развития, но и сохранить стабильный источник налоговых доходов бюджетов муниципальных образований".

Напомним, режим ЕНВД подразумевает фискальные отчисления именно в бюджет муниципалитета. Таким образом, его сохранение или отмена скажутся на жизни многих районов и в целом небольших населенных пунктов.

МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СТАНЕТ МЕНЬШЕ?

Как отмечают авторы законопроекта, ЕНВД — один из наиболее востребованных льготных режимов налогообложения. Отмена единого налога в нынешних условиях может повлечь значительные финансовые потери, а это, в свою очередь, может привести к сокращению числа малых предприятий и предпринимателей. И к иным негативным последствиям в экономической сфере и сфере бюджетной обеспеченности местного самоуправления.

Дело не только в ставке: специальный режим полезен малым предприятиям, в первую очередь, тем, что упрощает порядок исчисления и уплаты налога. Эти "технические моменты" облегчают процесс ведения бухгалтерского и налогового учета.

А ведь содержать штат бухгалтеров сможет не каждая небольшая организация!

ПРИБЫЛЬ НЕОБХОДИМА ДЛЯ РАЗВИТИЯ

"Мы надеемся, что премьер–-министр Михаил Мишустин как высокий профессионал в сфере налогообложения поддержит нас, — комментирует один из авторов законопроекта, первый замглавы Комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов.

— Если будут режимы налогообложения, это приведет к целому ряду сложностей в учете затрат. Что касается аптечных организаций, хотел бы отметить: цены на лекарства, относящиеся к Перечню ЖНВЛП, — предмет государственного регулирования. Это гарантирует доступность препаратов, и о прибыли здесь вопрос не ставится. Но ведь именно прибыль, как правило, идет на развитие бизнеса, что очень важно".

Аптеке необходима возможность не только выживать (хотя и это сейчас под вопросом), но и инвестировать в будущее. То есть в доступность фармацевтической помощи для пациента.

НЕ ЗАБЫТЬ О ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ

"Если будет отменен ЕНВД, то доступность лекарственного обеспечения в тех районах, где работает малый аптечный бизнес (а таких территорий много по всей стране), снизится весьма ощутимо, — прогнозирует исполнительный директор СРО Ассоциация независимых аптек Виктория Преснякова. — Аптечные учреждения окажутся на грани банкротства, и многие из них вынуждены будут уйти.

Для того чтобы аптеки выполняли свою социальную функцию и чтобы была возможность с них это спрашивать, они должны обладать определенными преференциями. Поэтому важно сохранить единый налог и для аптечных организаций, работающих с маркированной продукцией".

Чтобы действие законодательной инициативы распространилось и на аптеку, нужна еще одна, дополнительная, корректировка. Связана она с работой аптечного учреждения в системе МДЛП. "К сожалению, маркированной продукции продление ЕНВД "не светит". Ведь реализация такого товара к розничным продажам не относится, — поясняет Татьяна Коваленко, генеральный директор аптечной сети "Фармакон" из Раменского района Подмосковья.

— Очень хотелось бы, чтобы новый законопроект предусмотрел сохранение ЕНВД и для реализации лекарственных средств".