В основу установления цен на лекарства — индикативный метод

23 июня 2017 года в ФАС России состоялось заседание Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении

Эксперты обсудили размещенный Минздравом России для публичного обсуждения на сайте http://regulation.gov.ru проект постановления Правительства Российской Федерации "О государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП)".

"При изменении постановления о регистрации и перерегистрации цен мы исходили из того, что в основе установления цен на воспроизведённые лекарственные препараты должен лежать индикативный метод, — сообщил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев, открывая дискуссию. — Также для нас принципиальный момент — пресечь возможность произвола по возврату документов заявителей, основанный на усложнении подаваемого пакета".

Кроме того, ведомство предлагает использовать дифференцированные размеры понижающих коэффициентов в зависимости от ценовых групп препаратов, а не от стран их производства. Документ обязывает производителей пересматривать цену на лекарственный препарат в случае снижения цены на этот препарат в референтных странах. "Цена на воспроизведенные лекарственные препараты не может быть выше цены на референтный препарат. Также мы настаиваем на том, что перечень референтных стран должен быть подвижнее", — подчеркнул Тимофей Нижегородцев.

Вместе с тем, антимонопольный орган не поддерживает предложения Минздрава России о создании специальной комиссии для решения спорных вопросов (так как для решения таких вопросов существует судебная система), о заявительном принципе пересмотра реестра цен, о взаимосвязи регистрации цен с системой закупок и данными из ЕИС, об обязанности российских производителей поддерживать рентабельность референтных лекарственных препаратов не выше 30%.

"Ограничение рентабельности выпускаемых российскими производителями референтных лекарств может негативно отразиться на возможностях по инвестированию в проведение исследований", — сообщил начальник отраслевого управления Федеральной антимонопольной службы.

Для пересмотра реестра цен ФАС России предлагает на первом этапе перерегистрировать цены на референтные лекарственные препараты по новым правилам, а затем с учетом новых "понижающих коэффициентов" осуществить пересмотр цен на воспроизведенные препараты (без предоставления заявлений и документов от заявителей).

"Спасибо коллегам за конструктивный диалог, озвученные предложения и поддержку замечаний ФАС в проект постановления. Мы обязательно рассмотрим все высказанные и официально поступившие предложения фармацевтических ассоциаций и их учтем при доработке проекта", — отметил Тимофей Нижегородцев, подводя итоги заседания.

Источник: ФАС России