КоАП и правовые алгоритмы исполнения законодательства (ч.2)
В административном законодательстве предусмотрены статьи, позволяющие смягчить или отягчить административную ответственность или освободить от нее при малозначительности нарушения.
Захарочкина Елена Ревовна
Доцент кафедры УЭФ ФПП ОП ММА им. И.М. Сеченова, к.фарм.н.
Алгоритм «Статьи КоАП РФ, позволяющие смягчить или отягчить административную ответственность или освободить от нее при малозначительности правонарушения»
Сокращения: АП – административные правонарушения, АО - административная ответственность
Cтатья 4.2 КоАП РФ «Обстоятельства, смягчающие административную ответственность»
Пункт 1
1. Раскаяние лица, совершившего АП;
1.1. добровольное сообщение лицом о совершении им АП.
2. Предотвращение лицом, совершившим АП, вредных последствий АП, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда.
3. Совершение АП в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.
4. Совершение АП несовершеннолетним.
5. Совершение АП беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
(ВАЖНО!!!)
Пункт 2.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об АП, могут признать смягчающими обстоятельства, неуказанные в КоАП РФ или в законах субъектов РФ об АП.
Статья 4.3 КоАП РФ «Обстоятельства, отягчающие административную ответственность»
Таковыми обстоятельствами признаются:
– продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
– повторное совершение однородного АП, если за совершение первого АП лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ (лицо считается подвергнутым наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания);
– вовлечение несовершеннолетнего в совершение АП;
– совершение АП группой лиц;
– совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
– совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
При этом, судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного АП могут не признать данное обстоятельство отягчающим.
Также указанные обстоятельства не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака АП соответствующими нормами об АО за совершение АП.
Статья 2.9 КоАП РФ «Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения»
Статья предусматривает возможность ограничения устным замечанием.
Глава 30 КоАП РФ (статьи 30.1-30.19) устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Руководители фармацевтических организаций должны обратить особое внимание на срок и порядок обжалования постановления по делу об АП.
Алгоритм «Срок и порядок обжалования постановления по делу об административных правонарушениях»
Статья 30.1 КоАП РФ «Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении»
Статья 30.3. «Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении»
Жалоба на постановление по делу об АП может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Статья 30.2. «Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении»
Жалоба на постановление по делу об АП подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об АП, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
!!! Жалоба на постановление по делу об АП государственной пошлиной не облагается.
Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
Таким образом, предложенные алгоритмы должны помочь фармацевтическим специалистам своевременно ориентироваться во многих вопросах, связанных с административными правовыми отношениями.
