«Закон о российской полке» отложен на год: что это значит для аптек

Решение, подтвержденное на конференции «От идеи до реализации продукта», дает аптечному сообществу дополнительное время для диалога с регуляторами. В отличие от обычного ритейла, аптеки работают в самой зарегулированной среде, где объектом продажи выступают товары, напрямую влияющие на здоровье. Именно эту специфику, по мнению участников рынка, необходимо учесть при доработке документа.

Исполнительный директор Ассоциации производителей парфюмерии, косметики, товаров бытовой химии и гигиены (АППИК БХ) Петр Бобровский указал на фундаментальный недостаток законопроекта:

«Он регулирует не качество товара, а право собственности на компании».

Российский производитель, продавший долю инвестору из дружественной страны, может лишиться статуса «национального», в то время как формально подходящая под критерии ЕАЭС компания из Армении сохранит преференции. Особенно это касается локализованных в РФ международных фармпроизводителей («AstraZeneca», «Sanofi», «Novo Nordisk» и др.), которые десятилетиями работают в России и обеспечивают значительную долю лекарственного обеспечения.

Директор СРО «Ассоциация независимых аптек» Виктория Преснякова отметила, что аптечный ассортимент неоднороден: рецептурные препараты, ЖНВЛП, безрецептурные лекарства, БАДы, медицинские изделия и аптечная косметика — для каждой категории нужны четкие критерии. Принудительное квотирование полок под «российское» может привести к дефектуре или вымыванию позиций, необходимых пациентам.

Особую тревогу вызывает сегмент парафармацевтики, доля которого в выручке аптек упала до исторического минимума (около 19%). Наиболее маржинальные категории (БАДы, косметика, детские товары) активно уходят на маркетплейсы, где, по разным оценкам, от 20% до 45% оборота биодобавок составляет «серая» продукция. Введение маркировки через «Честный знак» сделало рынок прозрачнее, но проблема сохраняется. В таких условиях, по мнению Пресняковой, любые административные ограничения ассортимента могут усугубить положение аптек, которые и так теряют высокомаржинальные позиции.

Аптечное сообщество подчеркивает: поддержка отечественного производителя — безусловный приоритет. В 2025 году доля российских лекарств в аптеках достигла 70% в упаковках. Однако, по словам Пресняковой, выбор должен оставаться за врачом и пациентом.

«Если товар действительно качественный, безопасный и эффективный, он пробьет себе дорогу сам — без административных квот, а благодаря доверию», — заявила она.

В качестве альтернативы аптечные ассоциации предложили провести эксперимент на узкой товарной группе, чтобы оценить влияние мер на рынок и потребительское поведение, прежде чем распространять их на все категории. Отсрочка вступления закона в силу, считают эксперты, дает шанс выработать сбалансированное решение, которое поддержит российского производителя, не разрушая конкурентную среду и не ограничивая права пациентов на качественные и безопасные товары для здоровья.