Аккредитация фармспециалистов без отказов
Аккредитация фармацевтических специалистов регулирует их допуск к профессиональной деятельности. Для аптечных работников важно понимать, в каких ситуациях Федеральный аккредитационный центр (ФАЦ) не вправе отказать в приеме и рассмотрении заявки на аккредитацию. Это знание помогает защищать свои права и своевременно проходить процедуру подтверждения квалификации.
Законодательная база
Аккредитация фармспециалистов регулируется нижеследующими нормативными предписаниями:
- Федеральный закон №323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В статье 69, п. 2 говорится, что фармацевтическую деятельность вправе вести исключительно лица с фармобразованием, прошедшие аккредитацию.
- Приказ Минздрава РФ №709н от 28.10.2022 г. «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» (далее — Приказ №709). Приказ регламентирует порядок представления документов, проведения аккредитации и определяет требования к аккредитационным центрам. Документ действуют до 1 января 2029 г.
- Приказ Минздравсоцразвития РФ №541н от 23.07.2010 г. «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"».
Когда ФАЦ не имеет права отклонить заявку
1. Полный комплект документов, соответствующий требованиям.
ФАЦ обязан принять и зарегистрировать заявление на аккредитацию, если оно содержит полный пакет документов, предусмотренный Приказом №709н. В частности:
- Документы, подтверждающие фармацевтическую квалификацию (дипломы, сертификаты).
- Отчет о профдеятельности и портфолио (для периодической аккредитации).
- Информация о прохождении программ повышения квалификации (не меньше 144 часов за пять лет).
Если документы оформлены корректно и отвечают квалификационным требованиям, ФАЦ не вправе отказать в приеме заявки.
2. Наличие сведений об образовании и квалификации специалиста в федеральных реестрах.
ФАЦ проверяет сведения об образовании и квалификации специалиста в Федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФИС ФРДО). Если информация внесена в реестр и подтверждена, то основания для отказа отсутствуют.
Отклонение заявки на основании отсутствия данных в ФИС ФРДО возможно, только если действительно нет сведений о легитимности обучения, подтвержденного в официальных источниках.
3. Соответствие квалификационным требованиям.
Согласно п. 3 Приказа №709н, ФАЦ обязан учитывать квалификационные требования, установленные в Едином квалификационном справочнике и профессиональных стандартах. Если заявитель соответствует этим требованиям, отказ не допускается. Особенно это касается лиц с немедицинским образованием, которые прошли дополнительное профобразование и имеют необходимый стаж работы.
4. Отсутствие нарушений сроков подачи.
Заявка не может быть отклонена, если подана в установленные сроки — не позднее, чем за два месяца до окончания периода действия предыдущего свидетельства или сертификата. Нарушение сроков подачи может стать основанием для отказа, но при своевременной подаче ФАЦ обязан принять документы.
5. Отсутствие формальных ошибок и корректное заполнение заявлений.
ФАЦ не имеет права отклонять заявку из-за мелких технических ошибок, если они не влияют на полноту и достоверность информации. Например, если документы заполнены на компьютере (а не рукописно), все сведения внесены корректно, то отказ по формальным основаниям невозможен.
Наиболее частые причины отказа и как их избежать
Несмотря на четкие правила, ФАЦ иногда отказывает в приеме заявок. Главные причины отказов:
- Неполный комплект документов (отсутствие дипломов, сертификатов, отчетов).
- Несоответствие сведений в заявлении и в общефедеральных реестрах.
- Обучение в неаккредитованных образовательных организациях (отсутствие сведений в ФИС ФРДО).
- Просроченное время подачи документов.
- Рукописные отчеты и неправильное оформление досье.
Аптеки должны внимательно готовить документы и знать, что при соблюдении всех требований ФАЦ не вправе отказать в приеме заявки на аккредитацию. Это важный аспект защиты прав и обеспечения законной деятельности в фармсфере.
Знание этих правил позволяет аптекам и фармспециалистам защищать свои права и успешно проходить аккредитацию, что гарантирует законный допуск к работе. При отказе по неправомерным основаниям можно подать апелляцию в Центральную аккредитационную комиссию.
