Вопрос — ответ специалистов

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При формировании 15–17 разрядов в счете 0 401 10 191 при отражении безвозмездных неденежных поступлений (лекарства от другого бюджетного учреждения) бюджетное учреждение может отражать нули.

ОБОСНОВАНИЕ ВЫВОДА:

Согласно п.п. 21.1 и 21.2 Инструкции №157н и п. 2.1 Инструкции №174н формирование бюджетными учреждениями номера счета бухгалтерского учета при отражении доходных операций осуществляется в 15–17 разрядах номера счета — аналитический код вида поступлений от доходов (АнКВД), соответствующий коду (составной части кода) бюджетной классификации (аналитической группе подвида доходов бюджетов, коду вида расходов, аналитической группе вида источников финансирования дефицитов бюджетов), а в 24–26 разрядах номера счета — коды классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

С 1 января 2019 г. при отражении доходов учреждения применяют положения:

• приказа Минфина России от 29.11.17 №209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее — Порядок №209н);
• приказа Минфина России от 08.06.18 №132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее — Порядок №132н).

Доходы относятся на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ в зависимости от их экономического содержания (п. 3 Порядка №209н).

Согласно п. 9.9 Порядка №209н безвозмездные неденежные поступления бюджетным учреждениям отражаются по подстатьям 191–199, детализирующим статью 190 КОСГУ.

Однако Инструкции №157н и №174н не содержат специальных правил по формированию 15–17 разрядов в счете 0 401 10 19Х при отражении неденежных поступлений. С формальной точки зрения следовало бы выбрать для этого счета АнКВД. Однако Порядком №132 определены только АнКВД для безвозмездных денежных поступлений — статья 150 «Безвозмездные денежные поступления» и статья 180 "Прочие доходы".

Вместе с тем Информацией Минфина России от 22.04.19 доведена сопоставительная таблица кодов видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов бюджетов, применяемых в 2018 г., к кодам, применяемым в 2019 г., увязанная с кодом КОСГУ. Данный документ содержит подстатьи 191–198 КОСГУ в увязке со статьей АнКВД 150. Иными словами, предусматривается возможность отражения операций по безвозмездному неденежному поступлению имущества по АнКВД 150, несмотря на то, что по данному коду подлежат отражению только денежные поступления исходя из требований Порядка №132н.

При этом ранее положения п. 3.1 совместного письма Минфина России и Федерального казначейства от 21.01.19 №02-06-07/2736, №07-04-05/02-932 «О составлении и представлении годовой бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2018 год» указывали на возможность отражения в 15–17 разрядах номера счета 401 10 нулей в случаях, когда речь шла о безденежных поступлениях.

Какие-либо иные разъяснения Минфина России по данному вопросу на сегодняшний день отсутствуют, в связи с чем считаем, что учреждение может принять решение об отражении в 15–17 разрядах счета 0 401 10 19Х "Безвозмездные неденежные поступления" нулей. Напомним, что такой шаг следует согласовать с учредителем (п. 4 Инструкции №174н).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ,
советник государственной гражданской службы 1 класса
Ольга ЛЕВИНА
www.garant.ru