Вячеслав Добрецов: "Мы сейчас на сломе двух разных систем"

Фармацевтическая отрасль Республики Крым развивается в соответствии со Стратегией лекарственного обеспечения населения РФ, утвержденной Минздравом России до 2025 г., при этом испытывает гораздо больше проблем, чем другие регионы.
Директор Государственного унитарного предприятия РК "Крым–Фармация" Вячеслав Добрецов рассказал МА о трудностях перехода из законодательной системы Украины в российскую, о перестройке не только системы здравоохранения, но и менталитета людей.

Сегодня "Крым–Фармация" находится на стадии интенсивного развития, увеличивая количество аптечных точек, наращивая товарооборот. Основные виды деятельности предприятия — предоставление услуг по обеспечению населения лекарственными средствами, развитие государственной сети аптек и реализация программы обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами.

Вячеслав Григорьевич, что происходит сегодня в аптечном сегменте фармрынка Крыма?

Сказать, что происходит что-то особенное, непрогнозируемое, я не могу. Наступила осень, появилась потребность в сезонных лекарственных препаратах. Много трудностей связано с конъюнктурой и спецификой лекарственного обеспечения в Крыму с началом внедрения системы обязательного медицинского страхования в медицинских организациях. Льготное лекарственное обеспечение в республике также находится на начальном этапе развития. Несомненно, есть вопросы и с обеспеченностью льготников, но мы активно работаем над улучшением бесперебойных поставок как по региональной, так и по федеральной льготе. Рынок лекарственных препаратов поменялся, изменились и торговые названия.

Актуален вопрос обеспечения людей лекарственными препаратами в тех населенных пунктах, откуда ушли частные аптеки, в этих помещениях "Крым–Фармация" открывает свои аптеки и аптечные пункты. За полгода мы открыли 40 новых подразделений. На сегодняшний день аптечная сеть "Крым–Фармация" состоит из 120 аптечных точек.

В чем специфика льготного обеспечения на полуострове?
Согласно общей статистике, доля льготного лекарственного обеспечения в РФ является значимой и составляет около 20–25% в финансовом плане. На Украине такого не было. В связи с этим идет перестройка всех систем на полуострове для бесперебойного обеспечения льготной категории граждан. В Крым зашли российские производители, медицинские организации, крупные дистрибуторы, предлагающие разнообразный ассортимент. Открываются представительства, филиалы, складские помещения.

Рынок приводится в соответствие с российскими правилами. Учитывая, что прошло всего полтора года после вхождения Крыма в состав РФ, мы сейчас на сломе двух разных систем.

Эксперты говорят, что аптеки в Крыму расположены в основном в курортной зоне. Так ли это? Где ощущается нехватка аптек?
Да, эксперты правы. И это нормально, что аптеки сконцентрированы в курортной зоне.

В Крыму живут 1,8 млн человек. В этом году, по официальным данным, в Крым приехало 4–5 млн человек в период с июля по сентябрь, в отпускной сезон.

Всего в Крыму около 700 аптек и аптечных пунктов. В пересчете на 1000 человек аптек должно быть гораздо больше. В связи с этим задача ГУП РК "Крым–Фармация" в ближайшие 2–3 года сбалансировать количество аптек на всей территории Республики Крым и увеличить цифру до 2000 аптечных точек.

Есть ли проблемы с кадрами?
В целом проблема в квалифицированных кадрах такая же, как и везде. Это наиболее остро ощущается потому, что специалистам нужно значительно пересмотреть свои знания, чтобы работать по новому законодательству, которое достаточно сложное, выполнять новые требования и быть готовыми к постоянному самообразованию.

Мы определили четкий вектор развития: повышаем квалификацию своих сотрудников, обучаем на платной основе фармацевтов в фармколледже, проводим тренинги, приглашаем для этого специалистов из Москвы. Работаем в этом направлении очень активно.

Сотрудничаете ли Вы с аптечными объединениями?
С аптечными объединениями пока не взаимодействуем, поскольку мы еще молодая организация, и только начинаем делать свои первые шаги.

Государство — собственник наших аптек, мы выполняем государственные функции. Нам было бы интересно взаимодействовать не с частными, а с государственными аптечными сетями, потому что есть одинаковые проблемы, соответственно, и одинаковые условия для работы, поэтому, конечно, было бы эффективнее объединиться и решать общие проблемы сплоченно и системно.

Насколько сложны отношения с регуляторными органами?
Несмотря на переходный период, в настоящее время предприятие испытывает определенные сложности в отношениях с регуляторными органами. Считаю, что проверять нужно и важно, но проверять всегда проще, чем выполнять. Мы открыты для каждого надзора, но, на наш взгляд, проверки должны носить более запланированный и системный характер, обязательно учитывая различные аспекты перехода из украинского в российское законодательство.

Как часто Вам приходится выезжать из Крыма в Москву, например, чтобы решать проблемы предприятия?
Я стараюсь не покидать полуостров, потому что каждый день нужно быть на месте и решать большое количество вопросов, как внутренних, так и внешних. Конечно, есть потребность ездить и общаться с производителями, посещать форумы, общаться с дистрибуторами, но пока все выезды сведены до минимума.

Вы получили ответы на основные свои вопросы на прошедшем в Казани партнеринге "Лекарства России — к междисциплинарному диалогу", в котором приняли участие?

Мне очень понравилось мероприятие. Я увидел положительную динамику в позиции ФАС и Минздрава по вопросам практического здравоохранения, в частности применения оптовых надбавок при формировании начальной максимальной цены на ЛС. Важно понимать, что наши проблемы слышат и пытаются решить на федеральном уровне.

Как давно Вы работаете в отрасли?
13 лет я работал в органах исполнительной власти Красноярского края, в т.ч. и в министерстве здравоохранения на должности первого заместителя министра. С марта 2015 г. возглавляю предприятие "Крым–Фармация".

Опыт управления ГУП "Крым–Фармация" для меня во многом новый. Находясь на государственной службе, видишь проблему с одной стороны, работая в коммерческой организации — с другой. Можно "руками пощупать", увидеть плоды своей деятельности, это очень интересно и полезно с точки зрения саморазвития. Я рад, что у меня есть такой опыт, есть возможность получить знания и компетенции, которые пригодятся мне в дальнейшей жизни.

Каков Ваш прогноз развития ГУП "Крым–Фармация", особенно в условиях экономического кризиса?
В 2015 г. перед нами было поставлено большое количество задач, часть из которых уже на сегодняшний день реализована, в частности мы увеличили товарооборот в 50 раз, увеличили количество аптек, провели лицензирование аптечных точек и складов, открыли комнаты для хранения наркотических и психотропных препаратов, реализовали программу льготного лекарственного обеспечения. Еще одна задача — переход в ведение субъекта программы по туберкулезу и ВИЧ. Отголоски кризиса экономики до нас тоже доходят, но не отражаются на работе. Проблема была в том, что изначально мы получили предприятие в очень тяжелом состоянии.