Ошибки при подаче документов на периодическую аккредитацию

Периодическая аккредитация — это процедура, которую каждые пять лет необходимо проходить всем фармацевтам и провизорам для подтверждения соответствия их компетенций актуальным стандартам фармацевтической деятельности. Это правило распространяется на всех специалистов с высшим и средним специальным фармацевтическим образованием независимо от стажа работы.

Одним из важнейших этапов данной процедуры является подготовка необходимых документов для подачи в Федеральный аккредитационный центр (ФАЦ). Как показывает практика, именно на этой стадии возникают различные ошибки, которые приводят к отказу в аккредитации и необходимости повторной подачи документов.

Должность должна соответствовать специальности

Одной из самых распространенных и трудно исправляемых ошибок, по которой фиксируется наибольшее число отказов, является несоответствие должности в трудовой книжке специальности, указанной в сертификате или аккредитационном свидетельстве.

При рассмотрении документов ФАЦ руководствуется квалификационными требованиями к специалистам с высшим и средним специальным образованием, утвержденными следующими документами:

• Приказом Минздрава РФ №206н от 02.05.2023 «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием»;
• Приказом Минздрава РФ №83н от 10.02.2016 «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием»;
• Приказом Минздрава РФ №205н от 02.05.2023 «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

Номенклатура должностей медицинских и фармацевтических работников должна четко соответствовать требованиям приказов и все остальные формулировки недопустимы.

Завершив профпереподготовку по программе «Управление и экономика фармации», можно работать на следующих должностях:

• директор (заведующий, начальник) аптечной организации;
• заместитель директора (заведующего, начальника) аптечной организации;
• заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации;
• провизор;
• провизор-технолог.

Для получивших специальность «Фармацевтическая технология» (до 31 декабря 2025 года) предусмотрены должности:

• провизор-технолог;
• заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации.

Однако если сотрудник с этой специальностью работает простым провизором, могут возникнуть сложности при прохождении периодической аккредитации.

Лица, имеющие специальность «Фармацевтическая химия и фармакогнозия», могут занимать должности:

• провизор-аналитик,
• заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации;
• провизор;
• провизор-технолог.

Работники со специальностями «Фармацевтическая технология» и «Фармацевтическая химия и фармакогнозия» с 2000 года не могли работать на должности провизора. Тем не менее, чтобы не допускать перерыва в стаже, они могут ссылаться на Приказ Минсоцразвития РФ №541н от 23.07.2010 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"», действовавший в период с 2010 по 2018 годы, где в качестве квалификационных характеристик к должности провизора эти специальности указывались. После 2018 года, когда упомянутый приказ утратил силу, такие специалисты могли занимать только должность провизора-технолога, и им необходимо было привести свои трудовые книжки в соответствие с квалификационными требованиями.

Должности провизора и провизора-технолога для работников с высшим образованием по специальности «Фармация» были доступны лишь для тех выпускников, кто окончил вуз и прошел первичную аккредитацию после 2016 года. С 2023 года они могут занимать только должность провизора.

В соответствии с Приказом №83н специалисты со средним специальным образованием по специальности «Фармацевт» могут занимать должности фармацевта и заведующего аптекой (профстандарт «Специалист в области управления фармацевтической деятельностью»).

При выявлении несоответствий ФАЦ просит привести формулировки должностей в соответствие с квалификационными требованиями либо засчитывает их как не требующими сертификации с фиксацией перерыва в стаже работы.

Таким образом, фармспециалист перед подачей документов на аккредитацию должен позаботиться о том, чтобы все его должности в трудовой книжке соответствовали квалификационным требованиям за все периоды их действия, а в случае несоответствия обратиться в отдел кадров для внесения изменений.

Кроме того, все записи в трудовой книжке должны быть идентичными с записями в Федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников (ФРМР), а трудовой стаж подтвержден в реестре как по основному месту работы, так и по совместительству и совмещению.

В каких случаях потребуется профессиональная переподготовка

Огромной проблемой при периодической аккредитации являются отказы, связанные с ошибками из-за отсутствия интернатуры/ординатуры у специалистов с высшим образованием. Несмотря на то, что данные понятия были введены еще в 1999 году (Приказ Минздрава РФ №337 от 27.08.1999 «О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации»), не все вузы могли обеспечить своим выпускникам возможность их прохождения. Поэтому большой пласт специалистов, получивших дипломы в период с 2000 по 2009 годы, получал сертификаты на рабочем месте. Сегодня такие специалисты испытывают трудности с прохождением сертификации. У них должен быть первый сертификат, выданный до 2008 года.

Кроме того, специалист мог получить первый сертификат на основании Приказа Минздрава РФ №66н от 03.12.2012, в п. 8 которого указано, что если он работал по специальности, но с нарушением квалификационных требований свыше пяти лет, то при общем непрерывном стаже от 5 до 10 лет ему необходимо пройти профессиональную переподготовку (свыше 500 часов), а если непрерывный стаж превышает 10 лет — повышение квалификации от 100 до 500 часов. Таким образом можно получить первый сертификат и соответствующую специальность. ФАЦ при этом рассматривает непрерывность стажа до момента получения первого сертификата.

Перерывы в стаже часто случаются, если у работника несколько специальностей. В этом случае необходимо иметь хотя бы небольшой подтвержденный стаж по каждой из специальностей. Главное — не допускать перерывов свыше пяти лет. Если работник хочет сохранить все специальности, он может официально оформляться по каждой из них хотя бы на пару месяцев в течение каждых пяти лет.

Если перерыв в стаже все же случился, необходимо пройти профессиональную переподготовку по той специальности, к которой работник хочет вернуться, после чего пройти первичную специализированную аккредитацию.

Прохождение дополнительного обучения может потребоваться и при недостаточном количестве баллов для прохождения аккредитации. В соответствии с Приказом Минздрава РФ №709н от 28.10.2022 «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» работник должен иметь в своем активе 144 балла, которые можно набрать разными способами: пройдя разовое обучение в образовательном учреждении; участвуя в вебинарах, семинарах или проходя курсы по индивидуальной программе. Обязательным минимумом является прохождение курсов повышения квалификации общей продолжительностью 72 часа.

Среди других ошибок, приводящих к отказам в аккредитации, следует помнить об отсутствии данных об удостоверении в ФРДО, неверном способе отправки документов в ФАЦ, различных технических ошибках при подготовке и подаче документов, неполном или неверно согласованном отчете о профессиональной деятельности. В последнем случае отчет должен быть заверен только руководителем или учредителем аптечной организации. Все остальные должностные лица могут действовать только на основании доверенности от руководителя или учредителя.

По материалам вебинара «Ошибки при подаче документов на периодическую аккредитацию. Отказы ФАЦ», организованного обучающим порталом Pharm Skills