Как оформить списание медикаментов с истекшим сроком годности?
Списанные медикаменты будут переданы в специализированное учреждение для уничтожения как отходы класса Г. Утилизация осуществляется по наименованиям и количеству (штуки). Как правильно оформить списание медикаментов с истекшим сроком годности в государственном бюджетном учреждении здравоохранения? Вопрос учета списанных медикаментов на забалансовом счете 02: следует ли учитывать их по наименованиям (в штуках) или как отходы класса Г (в кг)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Необходимость применения забалансового счета 02 «Материальные ценности на хранении» определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения. Порядок учета медикаментов с истекшим сроком годности на счете 02 до утилизации устанавливается на основе информации, указанной в соответствующем документе (например акте), составленном специализированной организацией при уничтожении.
Обоснование позиции:
Любые недоброкачественные лекарственные средства подлежат уничтожению в установленном законом порядке (ч. 1 ст. 59 Закона №61-ФЗ), которое производится организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (п. 8 Правил уничтожения изъятых фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 г. №1447).
Списание лекарственных препаратов с истекшим сроком годности с балансового учета осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции №157н). Нормами действующего законодательства не предусмотрен конкретный порядок действия учреждения в случае выявления медикаментов с истекшим сроком годности. Поэтому такой порядок, касающийся в том числе вопросов оформления передачи на утилизацию сторонней организации, следует разработать самостоятельно и закрепить в рамках учетной политики.
В свою очередь, исходя из положений п. 335 Инструкции №157н, учет материальных ценностей, не соответствующих критериям актива и в отношении которых принято решение о списании (прекращении эксплуатации) до момента его утилизации (уничтожения), (например, это могут быть недоброкачественные лекарственные средства), может быть организован на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении» в порядке, установленном учетной политикой учреждения.
По нашему мнению, если между списанием с балансового учета лекарственных препаратов с истекшим сроком годности и моментом передачи их специализированной организации для уничтожения имеется определенный промежуток времени, в течение которого рассматриваемое имущество хранится на складе учреждения, в определенном месте (карантинной зоне), то такие медикаменты подлежат учету на забалансовом счете 02. В то же время если списываемые просроченные лекарственные препараты сразу упаковываются профильной комиссией в специальный «отходный» контейнер (пакет) и передаются специализированной организации для уничтожения (утилизации), то использование забалансового счета 02, полагаем, будет излишним.
Таким образом, необходимость применения забалансового счета 02 в рассматриваемой ситуации определяет профильная Комиссия учреждения, исходя из соответствующего порядка, установленного в учреждении.
При этом, в целях формирования необходимой информации по отходам, подлежащим уничтожению, в учреждении может быть организован управленческий учет вне счетов бухгалтерского учета, в специальных журналах/книгах у ответственных за сбор и утилизацию отходов.
Дополнительно отметим, что на забалансовом счете 02 может быть организован учет определенного имущества учреждения, т.е. вещей. А отходы производства/потребления не определены как объект бухгалтерского учета. Поэтому считаем, что на забалансовом счете 02 могут числиться лекарственные препараты (в штуках, в упаковках и т.п.), а запечатанные в специальный мешок/пакет ампулы, упаковки лекарственных препаратов, определенные как отходы, отнесенные к классу Г, по нашему мнению, могут отражаться только в регистрах управленческого учета.
Дополнительно отметим, что в соответствии с требованиями Санитарных правил в медицинском учреждении должна быть разработана схема обращения с медицинскими отходами, в соответствии с которой осуществляется сбор, хранение, перемещение отходов на территории учреждения, в рамках которой также могут быть установлены единицы измерения отходов.
Что касается выбора единицы измерения для просроченных медикаментов, подлежащих уничтожению, то следует отметить, что инструкции по бухгалтерскому учету не содержат иных требований по отражению на забалансовом счете 02 имущества, не соответствующего критериям актива, кроме как в условной оценке: один объект, один рубль (п. 335 Инструкции №157н).
По нашему мнению, если учреждение решит организовать учет недоброкачественных лекарственных средств на забалансовом счете 02, то выбор единицы измерения следует производить, опираясь на информацию, которая указывается в соответствующем документе (например, акте), составленном специализированной организацией при уничтожении, так как данный документ будет являться основанием для заполнения подраздела 2.1 Акта об утилизации (уничтожении) материальных ценностей (ф. 0510435), который, в свою очередь, служит основанием для списания с забалансового счета 02.
Так как в рассматриваемом вопросе указано, что утилизацию специализированная организация проводит по наименованиям в штуках, то считаем, что вполне обоснованным будет отражение на забалансовом счете медикаментов с истекшим сроком годности соответственно также — по наименованиям и в штуках. А информация о сдаче отходов в килограммах может найти свое отражение в специальных журналах/книгах в рамках управленческого учета.
Клименко Галина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса
