Когда провизор может занять должность фармацевта
Может ли провизор работать в должности фармацевта на условиях внешнего совместительства? В медицинской организации имеются две укомплектованные ставки провизоров, в то время как вакантна должность фармацевта. Ответ на этот вопрос подготовила Воронова Елена, эксперт службы Правового консалтинга «Гарант».
Сотрудник, имеющий высшее фармацевтическое образование, сможет выполнять работу по должности фармацевта, если представит диплом специалиста по специальности «Фармация» и выписку из протокола сдачи экзамена на допуск к работе по должности фармацевта, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) образовательной организации.
Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона №323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон №323-ФЗ) право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют, в частности, лица, получившие фармацевтическое образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста.
Под аккредитацией специалиста понимается процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет (ч. 3 ст. 69 Закона №323-ФЗ).
В то же время до 01.01.2026 право на занятие фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие фармацевтическое образование в Российской Федерации и имеющие сертификат специалиста (п. 2 ч. 1 ст. 100 Закона №323-ФЗ).
В соответствии с Положением об аккредитации специалистов, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ №709н от 28.10.2022, аккредитация специалиста проводится с учетом квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам, квалификационных требований, предусмотренных Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №541н от 23.07.2010 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (для аккредитации лиц с немедицинским образованием) (далее — ЕКС), а также профессиональных стандартов (при наличии).
Условия и порядок выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, утвержденные приказом Министерства здравоохранения РФ №982н от 29.11.2012, содержат аналогичные нормы.
Согласно Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ №205н от 02.05.2023, должность «Провизор» относится к должностям специалистов с высшим фармацевтическим образованием, а должность «Фармацевт» — к должностям специалистов со средним фармацевтическим образованием.
В соответствии с ЕКС, а также Квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием, утвержденными приказом Минздрава РФ №83н от 10.02.2016, для занятия должности фармацевта необходимо иметь среднее профессиональное образование по специальности «Фармация» и сертификат специалиста по специальности «Фармация» без предъявления требований к стажу работы.
Профессиональным стандартом «Фармацевт», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №349н от 31.05.2021, также установлено, что для выполнения работы по должности фармацевта необходимо иметь среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена по специальности «Фармация», сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста.
Таким образом, для занятия должности фармацевта соискателю необходимо наличие среднего профессионального образования по специальности «Фармация».
В силу ч. 5 ст. 69 Закона №323-ФЗ лица с высшим фармацевтическим образованием, полученным в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, могут быть допущены к осуществлению фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения РФ №715н от 01.11.2022 утвержден Порядок допуска лиц, не завершивших освоение образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования в российских или иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием, полученным в российских или иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием (далее — Порядок).
В соответствии с п. 3 Порядка допуск лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием, полученным в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием, осуществляется при наличии диплома специалиста (диплома бакалавра) по специальности (направлению подготовки), соответствующей требованиям к образованию, установленным пунктами 30-36 Порядка, а также положительного результата сдачи экзамена, подтвержденного выпиской из протокола сдачи экзамена.
В частности, п. 33 Порядка установлено, что лица с высшим фармацевтическим образованием, полученным в российских или иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по специальности «Фармация» в объеме трех и более курсов или имеющие диплом специалиста по специальности «Фармация», могут быть допущены к осуществлению фармацевтической деятельности в должности специалиста со средним фармацевтическим образованием — фармацевт.
Допуск к осуществлению фармацевтической деятельности в соответствующей должности осуществляется на пять лет (п. 25 Порядка).
Анализ положений ст. 69 Закона №323-ФЗ и норм Порядка позволяет сделать вывод, что для работы в должности фармацевта лицу, имеющему диплом специалиста по специальности «Фармация», не нужно дополнительно иметь сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации по этой специальности. Занимать должность фармацевта сотрудник может после успешной сдачи экзамена по установленной пп. 6-29 Порядка процедуре.
