Свежие статьи подрубрики отечественная фармпромышленность:
 
Аптечный Саммит
Что происходит на фармацевтическом рынке
Аптека 2018
Медфарм бизнес
Калининград
Правовые вопросы фармацевтической отрасли
 
 
 
 

ЗАЙМЫ В ПОМОЩЬ ФАРМПРОИЗВОДИТЕЛЯМ

Фонд развития промышленности (ФРП) основан для модернизации российской промышленности, организации новых производств и обеспечения импортозамещения. Фонд предлагает льготные условия софинансирования проектов, предоставляя целевые займы. Решение о займе принимается открыто — по итогам презентации проекта заявителем Экспертному совету ФРП*.

ЗАЙМЫ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ НА ЦЕЛЕВУЮ ЗАКУПКУ

В настоящее время у ФРП существует 6 программ финансирования: проекты развития, станкостроение, лизинговые проекты, комплектующие изделия, конверсия и маркировка лекарственных средств. Последняя программа появилась в первом квартале этого года. Ее цель — помощь фармпредприятиям в оснащении производственных линий оборудованием для маркировки лекарственных препаратов, которая становится обязательной с 2020 г.

Сумма займа в рамках программы "Маркировка лекарств" может составлять от 5 до 50 млн руб. на срок до двух лет под 1% годовых. Займы предоставляются на целевую закупку оборудования для маркировки лекарств. Погашение основного долга начинается со второго года пользования займом. Единственным возможным видом обеспечения является банковская гарантия.

В Фонде развития промышленности понимают необходимость быстрой выдачи займов на эти цели, отметил заместитель директора ФРП Сергей Вологодский на IХ Форуме регионов России: здравоохранение. Оптимальный срок — 2 месяца с момента подачи заявки до принятия финального решения Экспертным советом.

Существует несколько направлений целевого использования займа. Основное — техническое перевооружение производства фармацевтической продукции, включая приобретение оборудования и инженерного программного обеспечения. На него должно быть потрачено не менее 70% суммы займа. При этом ФРП не накладывает никаких ограничений по признаку происхождения — оборудование может быть как отечественным, так и иностранным. Каждая компания вольна выбирать наиболее приемлемый для нее вариант.

На сегодняшний день заем Фонда в общей сложности получили 243 проекта развития (еще одной программы льготных займов) на общую сумму 58,5 млрд руб. Из них 27 проектов на 7,6 млрд руб. относятся к фармацевтической промышленности. Это уже более 10%, а потенциал, несомненно, еще больше. Среди поддержанных проекты ЗАО "БИОКАД" (импортозамещающее производство биосубстанций и лекарств), АО "Фармасинтез" (российское производство фармсубстанций для лекарств от туберкулеза и рака), ООО "ГЕРОФАРМ" (производство фармсубстанций для выпуска пептидных и белковых препаратов), ООО "Сфера–Фарм" (выпуск препаратов для преодоления белковой недостаточности и очищения крови).

Принимая решение о выдаче займа, ФРП ориентируется не на региональную или отраслевую принадлежность предприятия, он оценивает качество проекта и профессионализм команды. В первую очередь Фонд помогает успешным компаниям, имеющим потенциал и перспективу развития, которые с высокой вероятностью дадут результат. География присутствия ФРП распространяется на большинство регионов — заемщики Фонда реализуют свои проекты в 56 из 85 субъектов РФ.

Кроме того, ФРП тиражирует свою модель в субъекты РФ, помогая создавать региональные фонды развития промышленности для совместного финансирования проектов. К концу 2017 г. насчитывалось 39 таких фондов. Таким образом, путевку в жизнь могут получить интересные проекты малых и средних предприятий, имеющие важное региональное значение.

СПИК КАК ДЕЙСТВЕННЫЙ ИНСТРУМЕНТ ПОДДЕРЖКИ

Среди мер государственной поддержки востребован специальный инвестиционный контракт (СПИК). ФРП выполняет функцию оператора подготовки и заключения специальных инвестиционных контрактов.

В рамках СПИК стороны берут на себя взаимные обязательства. Инвестор создает (или модернизирует) и осваивает производство промышленной продукции в заранее определенные сроки, а государство гарантирует стабильность налоговых и регуляторных условий и меры поддержки.

СПИК уже зарекомендовал себя как действенный инструмент поддержки. Он обеспечивает ускоренную и упрощенную процедуру получения статуса продукции, произведенной в России, упрощенный доступ к госзаказу, налоговые льготы и другие преимущества.

На данный момент подписаны 17 СПИК, из них 5 — больше всего — в фармацевтике и медицине. Документы подписали ООО "АстраЗенека Индастриз" и ООО "НоваМедика" (Калужская обл.), АО "Санофи Россия" (Орловская обл.), ООО "ГЕРОФАРМ" и ЗАО "БИОКАД" (Санкт–Петербург).

На базе Фонда развития промышленности действует Консультационный центр по мерам государственной поддержки промышленных предприятий. Здесь в режиме одного окна промышленникам оказывают помощь в подборе оптимального варианта государственной поддержки при реализации проектов. Специалисты центра ежедневно консультируют по следующим направлениям: программы льготных займов ФРП, субсидии промышленным предприятиям на уплату процентов по кредитам, специальный инвестиционный контракт и другие меры господдержки.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

Одним из инструментов территориального развития промышленности является создание и развитие промышленных кластеров (ПК). Промышленный кластер — это совокупность субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в этой сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории одного или нескольких субъектов РФ.

Инициаторами создания ПК могут стать сами предприятия. Директор Ассоциации кластеров и технопарков Андрей Шпиленко в своем выступлении на IХ Форуме регионов России пояснил, что промышленные кластеры не создаются, они, как правило, формально уже существуют, необходимо только описать их, подать документы в Минпромторг России и получить соответствующий юридический статус.

Определение промышленных кластеров, которым может быть оказана государственная поддержка, осуществляется Минпромторгом России и зависит от соответствия определенным требованиям. Ключевые требования министерства к ПК: не менее 10 промышленных предприятий, не менее одного предприятия, осуществляющего конечное производство; не менее 20% промышленной продукции, выпускаемой каждым участником кластера, используется другими участниками (за исключением производителей конечной продукции кластера); производительность труда в кластере должна быть выше средней по субъекту РФ и др.

Среди особенностей государственной поддержки промышленных кластеров важно отметить, что субсидии из федерального бюджета выделяются напрямую предприятию на основании соглашения с Минпромторгом России. Субсидия возмещает до 50% затрат предприятия на реализацию совместных кластерных проектов. К возмещению могут быть поданы затраты начиная с 2015 г. Соглашение с министерством заключается на весь срок реализации проекта (до 5 лет). При включении кластера в реестр Минпромторга все его участники получают право на субсидирование понесенных затрат.

Государство готово компенсировать промышленным предприятиям широкий круг затрат от разработки продукта до постановки его на производство. Получив статус участника промышленного кластера, можно компенсировать затраты на приобретение технологической оснастки для оборудования, закупку программного обеспечения, оплату лизинговых платежей за основные средства, изготовление и испытания прототипов и опытных партий продукции, разработку конструкторской документации, технологий и технологических процессов, а также затраты на оплату по кредитам на строительство и реконструкцию производственных зданий и закупку оборудования.

Участие в кластере — дело выгодное, но хлопотное. Видимо, не всегда есть возможность организовать на территории одного или нескольких смежных регионов производственную цепочку из 10 компаний. Этим и объясняется тот факт, что на сегодняшний день в реестр Минпромторга России внесено всего лишь 27 промышленных кластеров, из которых только три связаны с фармацевтическим и медицинским производством. Это промышленный фармацевтический кластер Пермского края, промышленный кластер Пензенской обл. "БиоМед" (выпускает высокотехнологичные медицинские изделия для миниинвазивной и рентгеноэндоваскулярной хирургии) и кластер производителей медицинского инструмента и медицинской техники в Татарстане. К оформлению участия в фармацевтическом промышленном кластере готовится и компания "ПИК–ФАРМА".

Одним из приоритетных направлений инвестирования в Москве является производство лекарственных средств и медицинских изделий. В столице работают 17 крупных и средних фармацевтических предприятий.

Меры государственной поддержки производителей разнообразны: присвоение компаниям статуса "промышленный комплекс" или "технопарк", налоговые льготы, меры финансовой поддержки (целевые субсидии, льготные займы и т.д.). В зависимости от статуса снижение налоговой нагрузки возможно на 17–25%. Эти меры поддержки предусмотрены не только для действующих предприятий, но и новых инвестиционных проектов.

ФАРМАЦЕВТИКА СТОЛИЦЫ

В настоящее время в столице 78 компаний имеют статус технопарка либо промышленного комплекса и получают государственную поддержку. Среди них 6 производителей фармацевтической продукции: ООО "Сервье Рус", ЗАО "Московская фармацевтическая фабрика", ООО "МАКИЗ-ФАРМА", ФГУП "Московский эндокринный завод", АО "Биннофарм" и ООО "Медицинский научно–производственный комплекс "Биотики".

Начиная с прошлого года активно развивается новый инструмент стимулирования инвестиций и поддержки локализации — офсетный контракт. Это долгосрочный государственный контракт на закупку товаров с инвестиционными обязательствами поставщика. То есть государственный заказчик в течение 10 лет обязуется закупать определенный вид продукции (с индексацией цены). А поставщик-инвестор — в течение нескольких лет локализовать производство товара на территории Москвы и далее поставлять продукт. Объем инвестиций в локализацию производства должен составлять минимум 1 млрд руб. и товар должен быть российского происхождения.

Преимущества для поставщика–инвестора очевидны. Высокий спрос на поставки товаров: годовой объем закупок Москвы составляет более 550 млрд руб. И долгосрочная гарантия сбыта: срок действия контракта до 10 лет. Это открывает большие возможности не только для фармацевтического производства, но и других отраслей промышленности (транспортные средства, транспорт и оборудование для ЖКХ, компьютеры и телекомоборудование, техника, механизмы, приборы). Другая сторона контракта получает снижение цены, локализацию производства, создание новых рабочих мест, увеличение налоговой базы.

Первый офсетный контракт был заключен в Москве в прошлом году с компанией "БИОКАД", которая выиграла конкурс. Это 10–летний контракт на производство 22 международных непатентованных наименований (МНН), прежде всего, в области онкологии и иммуномодуляции. Снижение цены контракта составило 50%, что стало возможным благодаря долгосрочности гарантии сбыта. Объем инвестиций в создание производства должен составить не менее 3 млрд руб. Локализация осуществляется по трем стадиям производства. Не менее чем по 2 МНН необходимо производить биологическую субстанцию. В течение 3 лет компания должна локализовать производство и в течение 7 лет — поставлять продукт.

"Мы не собираемся останавливаться на этом контракте", — отметил директор Городского агентства управления инвестициями правительства Москвы Леонид Кострома, пригласив и другие фармкомпании к сотрудничеству.

Как показывает опыт, взаимодействие с институтами развития помогает многим предприятиям преодолевать барьеры в привлечении финансирования под реализацию новых проектов и модернизацию производственных мощностей. Важно не упустить свой шанс.

По материалам IХ Форума регионов России: здравоохранение
------
* Экспертный совет — коллегиальный орган, который по итогам комплексной экспертизы принимает финальное решение о финансировании, доработке или отклонении проектов. В его состав входят представители бизнеса, профессиональных и деловых объединений.

 

Лопатка Инга
01.06.2018
Комментарии
Оставлять комментарии могут только члены Клуба. Авторизоваться. Вступить в Клуб.
 
Аптечный Саммит
Что происходит на фармацевтическом рынке
Аптека 2018
Медфарм бизнес
Калининград
Правовые вопросы фармацевтической отрасли
 
 
 
 
Войти
* обязательные поля
Зарегистрироваться