Основные каналы контрафакта и маркировка, как противодействие им

Систему обязательной маркировки необходимо расширять

По словам главы Росздравнадзора Аллы Самойловой, бесспорно важным шагом в борьбе с контрафактом стало внедрение в 2020 году системы обязательной маркировки фармацевтической продукции. К настоящему времени создана система прослеживания лекарственных препаратов (ЛП), что сделало практически невозможной торговлю «из-под полы» незарегистрированными или поддельными лекарствами.

«Сегодня одной из главных задач нашего ведомства является постоянный мониторинг продаж в сети интернет, чтобы своевременно выявлять реализацию сфальсифицированных или незарегистрированных препаратов и осуществить блокировку недобросовестных сайтов, — рассказала Алла Самойлова. — Мы уже проанализировали работу порядка 140 тысяч сайтов и заблокировали более 94 тысяч интернет-ресурсов, торгующих лекарственными препаратами нелегально».

Выборочные проверки и исследования партий лекарств позволяют оперативно определять некачественную продукцию и оперативно блокировать ее обращение на фармрынке.

Только в 2024 году было пресечен оборот свыше 230 серий недоброкачественных ЛП, что в пересчете на упаковки составляет свыше 230 тыс. штук.

Одной из приоритетных задач на будущее в сфере регулирования фармрынка, по словам главы ведомства, является введение обязательной маркировки всех изделий медицинского назначения.

Причем маркировка должна касаться не только товаров массового потребления, но и сложного, дорогого, высокотехнологичного оборудования. Это так же, как и в случае с ЛП предусматривается создание единой информационной системы со средствами идентификации, позволяющей опознать каждую единицу изделия по информации, закодированной в его QR-коде.

Помимо 12 видов медицинских изделий, которые уже маркируются в обязательном порядке, с 1 сентября 2024 года запущен эксперимент по маркировке еще 9 видов этой продукции. И этот процесс продолжит набирать обороты.

Росздравнадзор регулярно проводит совместные мероприятия с правоохранительными органами по недопущению оборота фальсифицированной, недоброкачественной и незарегистрированной продукции. За 2024 год было выявлено около 8,4 млн. штук таких изделий. Несмотря на незначительную долю — всего 0,047% от общего количества вводимых в гражданский оборот медизделий (свыше 17-18 млрд. шт. ежегодно), эта цифра вызывает опасения. Ведь даже обыкновенный недоброкачественный одноразовый шприц может нанести непоправимый вред здоровью человека.

«Честный знак» нам в помощь

Одним из преимуществ системы маркировки является возможность проверить легальность любого маркированного товара, в том числе лекарственного препарата, непосредственно самим потребителем через мобильное приложение «Честный знак» и сообщить о выявленных нарушениях в надзорные органы.

Об эффективности и пользе нового приложения говорят и цифры: лишь за один 2024 год было выявлено более 560 млн. нарушений, что в 2,5 раза меньше показателя 2023 года.

Об этом рассказал заместитель генерального директора «Центра развития перспективных технологий» (ЦРПТ) Реваз Юсупов. По его словам, в 2024 году маркировка расширилась еще на восемь новых категорий товаров неаптечного ассортимента.

За прошедший год система маркировки заблокировала на кассах почти 891 млн. товаров с нарушениями.

Для поддержки отечественных производителей ЦРПТ направил им 311,5 млн. рублей на внедрение системы маркировки товаров. Меры финансовой поддержки предусматривают компенсацию до половины затрат на оборудование для маркировки и беспроцентную рассрочку на 3 года. Все это касается и фармпроизводителей, и производителей товаров медицинского назначения.

Директор департамента цифровой маркировки и прослеживаемости товаров Минпромторга Владислав Заславский рассказал о санкциях за несоблюдение законодательства в области маркировки товаров. Речь идет о планах по внедрению автоматических штрафов для нарушителей закона. По его словам, они коснутся тех участников оборота, кто осуществляет продажу без регистрации в системе маркировки, продажу просроченной продукции или продажу с нарушением установленных государством цен в рамках разрешительного режима.

«Автоматические штрафы в дополнение к индикаторам риска, разрешительному режиму на кассе и автопредостережениям позволят реализовать автоматизированный контроль соблюдения обязательных требований без проведения классических проверок», — подытожил В. Заславский.

С контрафактом нужно бороться сообща

По мнению члена Попечительского совета Международной ассоциации «Антиконтрафакт», депутата Госдумы Артура Таймазова, противодействие фальсификату становится актуальной темой для всех стран ЕАЭС.

«В будущем мы обязательно активизируем работу над созданием общей системы инструментов контроля за попаданием на рынок ЕАЭС поддельной и несертифицированной продукции. Постепенно будем расширять группы товаров, подлежащих обязательной маркировке, усиливать контроль за особо чувствительными категориями, такими как лекарства, БАДы, продукты питания и спортивное питание», — подчеркнул А. Таймазов.

Государству не справиться с этой проблемой в одиночку. Необходимо широкое общественное взаимодействие органов власти и общественных организаций, а также самоконтроль тех, кто все еще покупает заведомо фальсифицированную продукцию.

Сегодня почти половина граждан нашей страны считает, что контрафактная продукция поступает к нам не из-за рубежа, а производится в России, сообщил депутат Государственной Думы, президент Международной ассоциации «Антиконтрафакт» Владислав Резник.

Основными каналами распространения контрафакта остаются традиционные рынки (47%), маркетплейсы (25%) и обычные магазины (25%).

 Поэтому необходимо:

• стимулировать и поддерживать развитие легального отечественного производства;
• совершенствовать потребительскую культуру, проводить разъяснительную работу среди населения с тем, чтобы давление на контрафакт и фальсификат постоянно усиливалось не только со стороны государства, но и со стороны общества.

По материалам Круглого стола «Итоги года с «Антиконтрафактом», МИА «Россия сегодня»