Регуляторный шторм: что изменилось в работе аптек в 2026 году
С 1 сентября 2026 года вступили в силу обновленные нормативные акты. Причем перемены носят не точечный характер, а затрагивают сразу несколько ключевых направлений: порядок работы аптеки, требования к фармспециалистам, правила обучения и обращения с медотходами. Елена Каратун, главный редактор портала «Фармзнание», и Дина Гнесина, руководитель учебного центра, разобрали новые законы и поправки.
Новые квалификационные требования, номенклатуры должностей и специальностей
Приказ Минздрава РФ № 436н от 14.05.2026 «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам» заменил собой сразу два документа: Приказ Минздрава РФ № 83н от 10.02.2016 «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованиями» и Приказ Минздрава РФ № 206н от 02.05.2023 «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием».
Актуальными фармацевтическими специальностями остаются:
- Фармацевтическая технология;
- Управление и экономика фармации;
- Фармацевтическая химия и фармакогнозия;
- Фармация (высшее образование);
- Фармация (среднее специальное образование).
Основные новшества с 1 сентября 2026 года:
- градация специалистов в зависимости от времени окончания обучения (до 2016 года или с 2016 года);
- тем, кто получил специальность до 2016 года, сложнее пройти аккредитацию (нужен стаж, дополнительные ступени образования);
- возвращена «Фармацевтическая технология»: обладателям этой специальности разрешили работать провизором;
- прописана необходимость стажа в 6 месяцев для работы по специальности «Управление и экономика фармации»;
- фармацевты со средним профобразованием снова получили право становиться руководителями аптек и подразделений.
Специальность «Фармацевтическая технология»
Согласно приказу № 436н (пункт 106) специальность «Фармацевтическая технология» предусматривает образование: специалитет вуза по «Фармации» плюс один из вариантов:
- интернатура или ординатура по специальности «Фармацевтическая технология»;
- профпереподготовка по специальности «Фармацевтическая технология» + интернатура/ординатура по одной из специальностей — «Фармацевтическая химия и фармакогнозия» либо «Управление и экономика фармации»;
- профпереподготовка по специальности «Фармацевтическая технология» + стаж от 10 лет на должности провизора-технолога (при отсутствии перерыва длиной от 5 лет) — для освоивших образовательную программу «Фармация» до 01.01.2016;
- профпереподготовка по специальности «Фармацевтическая технология» — для освоивших образовательную программу «Фармация» после 01.01.2016.
Специалист-фармтехнолог может работать на должностях:
- провизор;
- провизор-технолог;
- заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации;
- заместитель заведующего (начальника) структурного подразделения (отдела) аптечной организации;
- заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) организации оптовой торговли лекарственными средствами;
- заместитель заведующего (начальника) структурного подразделения (отдела) организации оптовой торговли лекарственными средствами;
- заведующий складом организации оптовой торговли лекарственными средствами;
- заместитель заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами;
- заведующий медицинским складом мобилизационного резерва.
Специальность «Управление и экономика фармации»
Новые квалификационные требования коснулись и специальности «Управление и экономика фармации». С 1 сентября 2026 года аккредитацию могут пройти:
- только те, кто отработал от 6 месяцев на должностях руководителей фарморганизаций, их структурных подразделений;
- специалисты с высшим фармацевтическим образованием.
В упраздненном приказе № 206н стаж упоминался, но сроки не были прописаны.
Специальность «Фармация»
Со специальностью «Фармация» (среднее профобразование) при наличии стажа от 5 лет на должностях фармацевта или руководителя фармацевтических организаций, их структурных подразделений можно стать:
- директором (заведующим) аптечной организацией либо его заместителем;
- заведующим (начальником)/заместителем заведующего структурных подразделений аптечной организации или организации оптовой торговли лекарствами;
- заведующим мобилизационным складом.
Должности младшего и старшего фармацевтов исключены из квалификационных требований.
Руководителям аптечных организаций рекомендуют привести штатное расписание аптеки в соответствие с новыми квалификационными требованиями, а при направлении работников на повышение квалификации учитывать новые требования. При подготовке к аккредитации следует еще раз обратить внимание на стаж, образование, год окончания вуза / среднего специального учебного заведения.
Новые номенклатуры должностей и специальностей
Приказами Минздрава РФ № 434н от 14.05.2026 «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» и № 435н от 14.05.2026 «Об утверждении номенклатуры специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование» утверждены новые номенклатуры должностей и специальностей. Утратили силу приказы № 205н, № 700н, № 776н. Списки должностей и специальностей в новых приказах с ними совпадают.
Аптекам важно отслеживать новые приказы, чтобы:
- корректно оформить запись в трудовой книжке и ФРМФР;
- проходить аккредитацию;
- перед выходом на пенсию иметь корректно вписанную должность;
- не лишиться социальных льгот (для муниципальных аптек);
- формально учесть новые документы в должностных инструкциях, штатном расписании аптеки.
Требования к обращению с медицинскими отходами
Изменения коснулись обращения с медотходами. Они содержатся в ст. 22.1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отдельных положениях закона № 306-ФЗ от 08.08.2024, постановлении Правительства РФ № 506 от 30.04.2026, распоряжении Правительства РФ № 1354-р от 28.05.2025, постановлении Правительства РФ № 624 от 29.05.2026.
С 1 сентября 2026 года вступают в силу:
- требования к работе с медицинскими отходами классов Б, В, Г (обеззараживание, обезвреживание, уничтожение отходов этих классов);
- требования к порядку транспортирования и обезвреживания медицинских отходов;
- перечень медицинских отходов класса Г, подобных чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам;
- правила учета медицинских отходов.
Медотходы классов Б, В, а также Г (кроме чрезвычайно опасных) аптека может обезвредить самостоятельно либо передать спецорганизации. В последнем случае нужно предоставить документы о том, что проведено обеззараживание. Аптеки в основном образуют отходы класса А (приравнены к твердым коммунальным отходам) и класса Г (например, просроченные лекарства).
Для учета отходов и отчетности перед Роспотребнадзором каждый год потребуется подавать статистическую форму о том, какое их количество произвела организация. Считать нужно в тоннах, формулы есть в постановлении № 624. Отчетность формируется за календарный год.
В отчете Роспотребнадзору указывают количество медотходов в тоннах по каждому классу:
- на начало и конец отчетного календарного года;
- образованных за год;
- обезвреженных и (или) обеззараженных за отчетный период, если аптека сама занимается этим (для классов Б, В, Г);
- переданных региональному или федеральному оператору либо специализированной организации.
Аптекам рекомендуют изучить правила учета и отчетность по медотходам, форму, формулы, а также правила по медотходам класса Г (просроченные лекарства). Это новшество влияет на отношения с организациями, которые вывозят отходы.
Новые санитарные правила СП 2.1.4284-26
Прежние Санитарные правила 2.1.3678-20 утратили силу с 1 сентября. Ныне действуют Санитарные правила 2.1.4284-26, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача № 20 от 02.06.2025.
Для аптек суть санитарных правил не поменялась по сравнению со старыми, но их надо включить во все СОП, инструкции, регламенты и отслеживать этот документ.
Раздел V документа содержит требования к аптечным организациям, в частности:
- хранение иммунобиологических препаратов (вакцин) и других лекпрепаратов;
- требования к помещениям, аптекам в жилых домах;
- погрузка, разгрузка;
- асептический блок;
- освещение, вентиляция;
- уборка.
Фармацевтическое образование
Повышение квалификации и переподготовка теперь производятся только по типовым программам Минздрава. В них прописаны:
- общее количество часов на учебу;
- соотношение очных/онлайн-часов;
- список дисциплин, программа;
- требования к обучению.
Согласно п. 5 ст. 62 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» с 1 сентября 2026 года обучать фармспециалистов могут только те организации, которые получили заключение Росздравнадзора и включены в Реестр заключений для образовательных организаций. Это будет гарантировать, что образование соответствует типовым программам, диплом или удостоверение примут для аккредитации, а знания будут практическими и корректными.
Очень важно проверить по реестру образовательную программу по своей специальности, посмотреть требования к обучению, количество часов очно/онлайн и общее количество часов. Если ее там нет — искать другую. При выборе учебного центра надо сверить его программы с типовой программой Минздрава. Если соответствия нет, позднее не удастся пройти аккредитацию.
Специалистам напоминают, что возможность работать без аккредитации для тех, у кого она истекла в 2025 году, истекает 31.12.2026 г. (приказ Минздрава РФ № 34н от 20.01.2026).
Передвижные аптеки: старт эксперимента
Передвижные аптеки станут новой реальностью в удаленных регионах. Эксперимент стартует 1 сентября и завершится через три года. Эту область регулируют Федеральный закон № 125-ФЗ от 02.05.2026 «О внесении изменений в Федеральный закон Об обращении лекарственных средств» и постановление Правительства РФ № 1068 от 24.08.2026 «О проведении эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения с использованием передвижных аптечных пунктов».
В них, в частности, содержатся следующие положения:
- через передвижную аптеку нельзя продавать ПКУ, сильнодействующие и ядовитые вещества, радиофармацевтические и иммунобиологические лекарственные препараты, а также экстемпоральные средства и препараты с долей этилового спирта более 25%;
- передвижные аптеки будут действовать в регионах, которые решили участвовать в эксперименте; охватят села и труднодоступные районы;
- разрешение на создание передвижной аптеки выдает Росздравнадзор уже имеющим фармлицензию аптекам; перечень размещается на сайте Росздравнадзора;
- необходим спецтранспорт: автофургон должен быть обособлен, снабжен холодильниками.
При этом требования к работникам, хранению (температуре), отпуску, чистоте — те же, что в обычной аптеке.
По материалам онлайн-конференции «Регуляторный шторм-2026»
